Képviselőházi irományok, 1887. XIX. kötet • 612-673. sz.
Irományszámok - 1887-612. A pénzügyi bizottság általános jelentése, az 1890. évi állami költségvetésről
2 612. szám. eljutottunk oda, — nem egy visszaesés után — hogy pénzügyeinket önerőnkből egyensúlyba hozni és kellő óvatossággal, szigorral, — rendkívüli csapások és események elmaradása mellett — rendben tartani is képesek vagyunk, illetőleg kell lennünk. Mert a nemzet áldozatkészsége oly jövedelmi forrásokat nyitott meg, főleg a fogyasztási adók terén, az állam számára, hogy ennek nemcsak jelenlegi szükségeit elégíthetjük ki; de az előttünk álló feladatoknak, a szükséges reformoknak is eleget tehetünk; ha ezek valósításában logikai sorrendben és fokozatosan haladunk; folytonosan szem előtt tartva a pénzügyi egyensúly nehezen biztositható és még nehezebben fentartható, nélkülözhetetlen feladatát; mint a kormánynak és törvényhozásnak közös, feltétlen kötelességét. Szükséges ezt hangsúlyoznunk a reformok biztos és zavartalan valósithatása és a kormány által is kilátásba helyezett valuta-rendezés érdekében is, melynek az föfontosságú feltétele. Midőn igy általánosságban adtuk vissza benyomásainkat és azokkal kapcsolatosan jövő pénzügyi politikánk és állami tevékenységünk sarkpontját; fel kell emiitennünk azt, hogy annyival is inkább lehet és kell az államháztartási egyensúlyra folytonos figyelemmel lennünk; mert némely kiadásaink időközönként elesnek; másfelöl: rendes vagy fejlődő nemzetgazdasági viszonyok közt főleg az új jövedelmi források, természetes fejlődésükben is, az eddigieknél is nagyobb eredményeket és segélyforrásokat helyeznek kilátásba; és igy e két módon is jelentékeny fedezet álland az új szükségletek és reformok számára rendelkezésünkre ; de egyúttal jeleznünk kell azt is, hogy pénzügyi mérlegünk egyensúlya még nem bevégzett és még kevésbbé consolidált tény; hogy némely bevételi forrásunk, mint pl. az államjavak eladása, mely még most is 5,000.000 forinttal nyújt rendkívüli fedezetet, rövid időn elmarad; más jövedelmi forrás, pl. a lotto-jövedékböl felvett 1,200.000 frtnyi tiszta haszon, oly erkölcsi hátrányokkal jár, melyek megszüntetésére kell törekednünk ; de e jövedelmet is csak akkor mellőzhetjük, ha egyfelől: az egyensúlyt nem veszélyeztetjük és másfelöl: az elérendő erkölcsi eredményt csakugyan biztosítjuk és egyoldalú intézkedéssel más oldalról jöhető veszélynek ki nem teszszük. Az 1890. évi állami költségvetés: formájára, illetőleg beosztására és eredményére egyaránt lényeges befolyással volt legújabban hozott öt fontos törvény. Az 1888: XXXII. t.-cz. »némely államadósság beváltásáról*: intézkedik. És ez — mint a pénzügyminister előzetesen jelenté — az állam irányában keresztül van vive; a mennyiben a régi adósságok bevonva vannak és az állam — már az 1890. évi előirányzatban — 13 milliónyi törlesztési tehertől szabadult; bár most is 7 millió van — annak jeléül, hogy nem mindent hárítunk a jövőre át — a költségvetésben törlesztésre felvéve és ebből az új adóssági czímletekre 1,400.000 frt esik. A müvelet hatása nemcsak ebben, de egyúttal abban is mutatkozik, hogy az államadóssági czímletek kisebb kamatlábbal jelennek meg költségvetésünkben. Minthogy azonban egyúttal a fedezetből is kiesik a törlesztések czímén — 9 éven át rendesen — kibocsátott és 1889-ben már 13,097.440 frtra ment hitel; igy az államadósság czímén fedezetünk is ugy megapad, hogy az — államosított vasutak adósságával együtt — 127,009.300 frtra menő évi államadóssági teherből, csak 4,349.139 frt van ily (szölödézsmaváltság és hasonló) czímén fedezve és igy az állam többi rendes bevételeiből 8,185.349 írttal többet kell, és vagyunk képesek 1890-ben az államadóssági kamatokból fedezni, mint 1889-ben. Ez a helyzet lényeges változását és javulását jelenti. Ez azonban nemcsak az államadósság czímén eddig beszerzett fedezet ily módon való elmaradásából áll, hanem abból is, hogy rendes bevételek pótolják e fedezetet; bár másfelől az államadóssági teher — 2,338.578 írttal szaporodik. Mert az államadósság időközi növekedésén kivül az 1888: XXXVI. t.-cz. — és ez a 2-ik nagy befolyású törvény — az italmérési regálé megváltását rendelvén el, az már teljes folyamatban van és terhe a költségvetésbe felvétetett.
