Képviselőházi irományok, 1887. XVI. kötet • 472-537. sz.

Irományszámok - 1887-498. A pénzügyi bizottság jelentése, "a pénzügyi közigazgatás szervezetében eszközlendő változtatásokról" szóló törvényjavaslatról

498. szám. 179 498. szám. A pénzügyi bizottság jelentése, „a pénzügyi közigazgatás szervezetében eszközlendő változtatásokról" szóló törvényjavaslatról. E törvényjavaslat által a kormány pénzügyigazgatásunk különböző közegeit és.fórumait egyesíteni, szerves összefüggésbe hozni kivánja ugy egymással, mint az önkormányzattal és politikai administratióval. Ennek folytán a pénzügyigazgatóságokat megyénkint decentralisálja, illetőleg megfelelően szaporítja, és ezek hatáskörébe vonja az adófelügyelők és illetékszabási hivatalok feladatait is, az utóbbiak megszüntetésével; hogy az összes egyenes és közvetett adók egész kezelése, az állam és közönség közös érdekében egyesítve legyen, a nélkül, hogy szakszerű elintézésének biztosítékai apadnának; és másfelől: a fogyasztási adókra is kiterjesztessék az önkormányzat azon érdeklődése és ellenőrzése, mely az egyenes adókra nézve 1876. óta — a közigazgatási bizottságban—kellő sikerrel működik. Természetesen ezt a feladatot—hangsúlyozzuk — ugy kellé megoldani, hogy sem a fogyasztási adók, sem az illetékkiszabás szakszerű elintézése csorbát ne szenvedjen. És ezt ugy véli a törvényjavaslat megoldhatni, hogy az önkormányzat pl. a fogyasztási adóknál — a kiszabás tekintetében — csak a községi ráutalásokra nyer befolyást; csak a közegek feletti fegyelmi jogát gyakorolja — magasabb rangfokozataikra nézve — csak bírságokban fejezheti ki büntetését a mulasztásokkal szemben; máskülönben az ellenőrzés általános teendőjére és a nyilvánosság üdvös biztositékára van utalva. Illetékügyekben pedig: a közönség közvetlen rendelkezésére egyöntetűen, csakis az adóhivatalok lesznek (ezek szaporítása is kilátásba véve), melyek ezentúl a kiszabást, nyilvántartást és végrehajtást egyaránt fogják kezelni, és csak bonyolultabb — hagyatéki — ügyekben lesznek arra utalva, hogy ne véglegesen, de javaslattétel formájában oldják meg az ügyeket; végül — a kolozsvári katasteri igazgatósággal együtt — a katasteri nyilvántartási hivatalok is a pénzügyigazgatóságba beolvasztatnak, annyiban, mennyiben a nyilvántartási biztosok ezek alá rendeltetnek; míg a felügyelők központosítva a ministeriumban utazó ellenőrző közegekké lesznek. Kitűnik e rövid vázlatból az, hogy a tervezett reform egyszerűbbé, közvetlenebbé, egységesebbé teszi a pénzügyi közigazgatást hazánkban; és a nélkül, hogy tartani kellene attól, hogy akár az államkincstár, akár a szakszerűség érdekei sértetnének, a közönségnek közvetlenebbül rendeli ugy szolgálatára (egységes hivatal és annak helyi közelsége által), mint ellen23*