Képviselőházi irományok, 1887. IX. kötet • 293-319. sz.
Irományszámok - 1887-295. Törvényjavaslat, az állami italmérési jövedékről
295. szám. 43 követelése az adójövedelemtől eltérőleg állapittassék meg, az itt engedélyezett 6 évre szóló bérlet megköthetésétől elesik. Ugyanazon esetben mindig csak az egyik vagy másik kedvezmény vehető igénybe azért, mert nemcsak méltánytalan, de igazságtalan is lenne azokat, a kik egyszer nagyobb, másszor kisebb mérvű, de mindenesetre hibát vagy legalább is mulasztást követtek el, olyan vagy esetleg még jobb helyzetbe hozni, mint a melyben azok vannak, a kik az állam iránt való kötelezettségeik teljesítésében mindig teljesen kifogástalanul jártak el. A minden irányú jobb és könnyebb hasznosithatás szempontjából kívánatos az, hogy a jelen szakasz eseteiben azok, a kik az italmérést szerződésileg bérlik, legyenek esetleg feljogosíthatok arra is, hogy a kis mértékben elárusítóktól szedhessék be az italmérési illeték és adónak megfelelő összegeket. A hatodik fejeset 59—67. §-aiban a büntető határozatokról van szó. Elő vannak sorolva a kihágások a jelen törvényjavaslat rendelkezései ellen; minden kihágásra meg van szabva a büntetés, s ki vannak jelölve a közegek, melyek a büntető határozatokat alkalmazzák. Mindezen intézkedések ugyanazonosak a más hasonló pénzügyi törvények büntető határozataival s ennek folytán ezúttal bővebb indokolást nem igényelnek. A hetedik fejeset a zárhatározatokat tartalmazza. A 68. §-ban ki van mondva, hogy az italmérésnél és kis mértékben való darusításnál felmerülő mindazon kérdésekben, melyekről a jelen javaslat nem intézkedik, az eddig is érvényben volt szabályok szerint azok a hatóságok járnak el, melyek mostanig eljártak. Kellett ezt tenni azért, mert ezen javaslat keretébe sok olyan köztekintétekből fontos intézkedés nem vétetett fel, mely ide vagy nem illik, vagy más törvény és szabályban már kifejezést talált. Minden félreértés elkerülése végett ki kellett mondani, hogy ezen intézkedések továbbra is érvényben vannak. Legfontosabbak ezek közül az egészségügyi, a rendőri és orvosrendőri felügyeletet tárgyazó rendszabályok. Ezek megfelelő alkotása helyes és pontos alkalmazásától függ az, hogy mindazok a czélok, melyeket nem csak financiális, hanem egyéb köztekintetekből a javaslat intézkedéseivel elérni akar, tényleg el is érethessenek. Ez indokból mutatkozik szükségesnek ezen szabályokat egy rendeletben a sokban változott viszonyokhoz képest újra megállapítani. A javaslat azon intézkedése, hogy azon határozatok, melyeket az egészségügyi és rendőri szabályok végrehajtásával megbízott hatóságok hoznak, a pénzügyigazgatóságokkal közlendők, abban találja indokolását, hogy a jövedék egész kezelésénél azon köztekintetekre, melyek érvényre emelése ezen határozatoktól függ, folytonosan figyelemmel kell lenni. A 69. §-t illetőleg meg kell jegyeznem, hogy a városok két irányban tettek olyan intézkedéseket, melyek ezen javaslat határozatai által érintetnek, — 1. meghatározták a módokat, melyek szerint területükön az italmérés a fennálló törvények és rendeletek intézkedéseivel összhangzásban, az egyes vállalkozók által gyakorolható; 2. megállapították a szolgáltatásokat, melyeket az italmérési jog gyakorlása fejében ismét az egyes vállalkozók teljesíteni tartoznak, de tették ezt nem ritkán oly módon, hogy ezek a szolgáltatások a különböző italok fogyasztására kivetett községi adókkal együttesen lettek meghatározva s azokkal egy módon kezelve. Az 1. pont alatt említett, a gyakorlat módját szabályozó eljárások tekintetében kívánatos, 6*