Képviselőházi irományok, 1887. IX. kötet • 293-319. sz.
Irományszámok - 1887-295. Törvényjavaslat, az állami italmérési jövedékről
44 295. szám. hogy azok a mennyiben a jövőben fennállhatnak, egyenlő elvekre legyenek alapítva, miért is ezen szabályok újra átdolgozása és jóváhagyása válik szükségessé. A jelen, de még inkább a kártalanításról szóló javaslat folytán elkerülhetetlen azt meghatározni, hogy a községeknek a szeszes italok fogyasztása után származott jövedelmeiből mennyi az, a mi a város italmérési, s mennyi az, a mi megadóztatási joga alapján szedetett. De ezzel egyenlően fontos ugy az italmérési és fogyasztási adók fejleszthetése, valamint a városok fogyasztási viszonyainak szabályozása, egyáltalán a városok felvirágzása érdekében az, hogy a szeszes italok fogyasztása törvények által meghatározott adókon kivül, még más szolgáltatásokkal is túlságosan terhelve ne legyen. Ha tehát a város háztartása és pénzügyi viszonyai folytán a jelzett megterheltetések a múltban a megengedhető mértéken túl mentek, módot és alkalmat kell találni arra, hogy e terhek leszámíthatok s a város jövedelmei más forrásból legyenek pótolhatók, a jövőben pedig minden ilyen túlmegterheltetésnek elejét kell venni. Hogy az italmérési adó azon adók közé tartozik, melyek után törvényhatósági és községi pótadó nem szedhető, azt minden félreértés elkerülése végett szükségesnek mutatkozik itt világosan kinyilvánítani. A 70. §. a javaslat alapján hozandó törvény életbeléptetéséről intézkedik. Azok az okok, melyeket a jelen törvény általános indokolásában az irányban hoztam fel, hogy az italmérési viszonyok végleges rendezése mindazok elodázhatlan követelményét képezi, a kik e kérdéseknél érdekelve vannak, kívánatossá tennék azt is, hogy az e javaslat alapján, hozandó törvény minden részében mihamarább, lehetőleg már a jövő 1889. év elejével életbelépjen, de az idő odáig sokkal rövidebb, semhogy mindazon előintézkedések, melyek e törvény életbeléptetéséhez szükségesek, megtehetők lennének. Ha pedig a törvény ezen előintézkedések megtétele, nélkül lép életbe, a kincstár az ital" mérési jövedékből hosszú időig nem húzhat annyi hasznot, mint megfelelő előkészületek mellett húzhatna, s mint a mennyit húznia kell, hogy a kártalanítási tőkék kamatoztatása és törlesztésére szükséges összegek az italmérési jövedék jövedelméből kikerüljenek. Kívánatos, hogy e két érdek összeegyeztessék. Én ezt elérve látom a jelen szakasz intézkedése által. Az italmérési jog gyakorlata még egy év folyamán a mai alapon az eddig jogosítottaknál marad. Ez által a pénzügyi hatóságok időt nyernek arra, hogy a javaslat ez irányú rendelkezéseinek sikerrel való életbeléptethetésére a szükséges elöintézkedéseket megtehessék; de másrészt a jogosítottak sem szenvedhetnek hátrányt, mert feltéve, hogy az italmérési jog jövedelme a régi hasznosítási módozatok mellett az átmeneti évben némileg csorbult volna is, ez most ellensúly oztatik az által, hogy: 1. a javaslat büntető határozatai már 1889. január 1-én életbelépnek; 2. hogy ezen intézkedés következtében az italmérési jog ellen elkövetett sérelmek jövedéki kihágást képeznek, s azokban a pénzügyi hatóságok, illetve bíróságok járnak el; 3. hogy ugyancsak 1889. január 1-től a javaslatnak a kis mértékben való eladásra vonatkozó intézkedései is életbelépnek, s az ezen eladást terhelő adó a jogosultakat illeti. A jelen szakasz azon intézkedésére vonatkozólag, hogy a javaslatnak a kis mértékben való eladásra vonatkozó intézkedései már 1889. január 1-ével hatályba lépnek, megjegyzem, hogy ezen intézkedés csak a nyilt községekre vonatkozik, melyekben az 1889-ik év tartamára
