Képviselőházi irományok, 1884. XIV. kötet • 446-493. sz.
Irományszámok - 1884-449. Törvényjavaslat, a közadók kezeléséről szóló 1883. évi XLIV. törvényczikk Horvát-Szlavonországokra vonatkozó határozatainak módositásáról
14 449. szám. elmulasztó közegek ellen a felelősség alkalmazásának elrendelése, — másodfokban a községi közegek, valamint a kir. adófelügyelő által kivetett egyenes adók mérve ellen benyújtott felebbezések feletti határozat, továbbá az adómentességek megállapítása, folyó éven túl nem terjedő fizetési halasztások engedélyezése, elemi csapások által okozott károk eseteiben az adóelengedések megállapítása, a közadók behajtásával megbizott közegek eljárása ellen benyújtott panaszok feletti határozat hozatala, az adózók — ugyszinte az állami- és községi (városi) közegek ellen a törvényben körülirt esetekben alkalmazandó birságnak, valamint a községek ellen a megtérítés és kártérítési kötelezettség megállapítása stb., mind meg annyi teendő, mely Horvát-Szlavonországokban a közigazgatási bizottsági intézmény hiányában mind ez ideig a pénzügyigazgatóság által volt ellátandó. Módosítandó volt továbbá a közadók kezeléséről szóló 1876: XV., illetve 1883: XLIV. törvényczikknek mindazon rendelése, mely Horvát-Szlavonországok önkormányzati jogából folyó a magyarországitól lényegesen különböző beligazgatási és igazságügyi (jogszolgáltatási) szervezetére nem alkalmazható — csupán a magyarországi hason intézményekre vonatkozó — intézkedést tartalmaz. így Horvát-Szlavonországokra nézve módositandók voltak az adókezelési törvénynek mindazon intézkedései, melyek a járási szolgabirákra, az adófelszőlamlási bizottság elnökének kinevezésére, az adóvégrehajtásnak a közvetlen adófizetők ellen ki által teljesitendő foganatosítására, az adótörvények és szabályok elleni kihágások büntetésére nézve illetékes hatóságokra, s egyátalán a törvény mindazon intézkedéseire vonatkoznak, melyekben a büntető törvényre, a csődtörvényre s a végrehajtási peres — valamint a fegyelmi eljárásra történik hivatkozás, mindezekre nézve a Horvát-Szlavonországokban érvényben levő törvények és szabályok voltak irányadóknak kimondandők. Mindezeknek a módositásoknak hatálya azonban már magában a közadók kezeléséről szóló 1883: XLIV. törvényczikk 111. §-ában azon időre szorittatott, mig ezen országokban a törvényhatóságok kebelében közigazgatási bizottságok fognak alakittatni, s ez esetre a hivatott törvény 112. §-a határozottan intézkedik, hogy »ezen bizottságoknak az adóügyek körüli hatásköre külön törvény által fog megállapittatni.* Ez idő szerint a közigazgatási bizottságok intézménye a horvát-szlavón tartománygyűlés által Horvát-Szlavonországok területén a megyék kebelében, valamint Zágráb és Eszék városokban már létesittetvén, miután az erre vonatkozó törvény Ő Felsége által is már szentesítést nyert: szükséges, hogy ezen bizottságoknak az adóügyek körüli hatásköre — az 1883: XLIV. t.-oz. 112. §-ának rendeléséhez képest — közös törvény által megállapittassék, mely törvénybe felveendők mindazon intézkedések is, melyek — habár a közigazgatási bizottságok intézményével nem állanak is szoros kapcsolatban — mint ezen országok beligazgatási és jogszolgáltatási önkormányzati jogából szükségképen folyók már az 1883 : XLIV. t.rcz. többször emiitett 111. §-ában is felvételt nyertek. Ez által az 1883 : XLIV. törvényczikknek Horvát-Szlavonországokra vonatkozólag szükségessé vált módosítására vonatkozó minden intézkedése a jelen törvényjavaslatban egybefoglaltatván, az 1883 : XLIV. törvényczikknek 111. §-a egészen hatályon kívül helyezhető. Az itt fekvő törvényjavaslat szerint a Horvát-Szlavonországokban létesített közigazgatási bizottságok hatásköre adóügyekben egészben véve azonos a Magyarországban fennálló törvényhatósági közigazgatási bizottságok hatáskörével, mindamellett azzal az eltéréssel, mely egyrészt a nevezett országok államjogi külön állásából, másrészt a pénzügyeknek ugy törvényhozási mint kormányzati tekintetben az 1868 : XXX. t.-cz. 8. és 24. §-aiban biztosított közösségből szükségképen következik. Horvát-Szlavonországokban a törvényhatósági közegekre az adóügyek kezelése körül
