Képviselőházi irományok, 1884. VI. kötet • 173-238. sz.

Irományszámok - 1884-187. A vizjogi törvényjavaslat tárgyalására kiküldött bizottság jelentése

s a közgazdasági érdekek többnyire műszaki feladatok megoldásának lettek alárendelve. Nehogy azonban a hatáskör ezen megosztásából méltán várható előny csorbát szenvedjen, sö't aránytalan hátrányt szüljön oly ügyekre nézve, melyeknél a vízhasználat, vízrendezési ügyeket érintve két legfelsőbb fórumnak közrehatása válik szükségessé, elkerülhetlenül gondoskodni kellett, hogy ezen két legfőbb fórum közrehatásából származó ügymeneti complicatio lehetőleg elkerültessék, vagyis azoknak köre s száma lehetőleg korlátoltass ék. A bizottság ezért azon megállapodásra jutott, hogy az ármentesitéssel kapcsolatos vizlevezetési ügyek, melyek a jelen törvényjavaslat 48. és 155. §§-ban foglalt rendelkezések szerint nem képezik okvetlenül különálló lecsapolási társulat feladatát, a 158. §. (régi 149. §.) módosításával a közmunka- és közlekedésügyi minister kizárólagos hatáskörébe utaltassanak. E szerint tehát az ármentesitéssel kapcsolatos vizlevezetési ügyek elválasztatván, a különálló lecsapolási társulatok mint vízhasználatra alakult társulatok ügykörétől, azt hiszszük, hogy lehetőleg szabatosan vontuk meg azon határvonalat, melyen belül ugy a földmívelés-, ipar- s kereskedelemügyi minister, mint a közmunka- és közlekedésügyi minister e törvény rendelkezéseinek végrehajtásánál kormányi intéző hatalmát akadálytalanul s önállóan, tehát egyöntetűen gyakorolhatja, a minek e bizottság a vízügyi administratiónak egészséges irányú fejlődésére nézve nem csekély fontosságot tulajdonítva a módosítás elfogadását ajánljuk. Hogy vízügyekben a hatósági tárgyalás szóbeli legyen, azt a bizottság örömmel fogadta; -de szükségesnek tartja, némi garantia tekintetében, hogy e tárgyalásról vezetendő jegyzőkönyv a felek vagy megbízottjaik által aláirandó, avagy az aláírás megtagadásának oka megemlítendő. Azt, hogy az eljárási költségek viselése iránt az eljáró hatóság intézkedik (régi 160. §.), a bizottság elégtelennek találja s ezen többnyire műszaki közegek költséges munkálataivalkapcsolatos ügyekben oly fontosnak tartja, hogy a költségek viselésének kötelezettsége iránt legalább néhány főbb elvi rendelkezést vélt e törvényjavaslatba felveendőnek, melyeket egy különálló 170. § szakaszba foglalva, elfogadásra ajánlunk. A kártalanítási eljárásra vonatkozó szakaszokat, a mennyiben a kártalanítási összeg megállapítására a bíróságok közbenjárása vétetnék igénybe, lényeges kiegészítéseket tartalmazó módosításokkal ajánljuk elfogadásra, megjegyezvén, hogy a bizottság kellő gondot fordított arra, hogy ezen ügyek a bíróságok részéről további jogorvoslatok kizárásával, soron kivüli ellátásban részesüljenek. A hüntető határozatokat tartalmazó szakaszokat a kihágásokról szóló büntető törvénykönyv rendelkezéseivel összhangzó szövegezésben ajánljuk elfogadásra. A lényegesebb módosítások közül megemlítjük, hogy a 185. §. (régi 175. §.) utolsó bekezdésekép a visszaesésre vonatkozó rendelkezést találtuk felveendőnek. A 186. §. (régi 176. §.) 1. pontjában, annak rendelkezése mellett érvényben tartandónak véltük az 1879: XL. t.-cz. 105. §-ban foglalt rendelkezést. A 187. §. (régi 177. §.)-ban tüzetesebben raeghatározandónak véltük a pénzbüntetés átváltoztatására vonatkozó rendelkezést. A 188. §. (régi 178. §.)-ban szükségesnek tartjuk azon elvi rendelkezésnek felvételét, hogy az e törvény szerint büntetendő cselekményekre is a kihágásokról szóló büntető törvénykönyv általános határozatai érvényesek. Végre a hatósági illetékesség iránti kételyek elhárítása szempontjából szükségesnek véljük egy új szakasznak, a 189. §. felvételét, mely szerint ezen ügyekben is a jelen törvényjavaslat 178. §-ban (régi 168. §.) emiitett hatóságok illetékesek. Az átmeneti intézkedésekre vonatkozó 190. §-ban (régi 179. §.) a fennálló vizimfívek jogosítványainak kimutatására vonatkozólag méltányosnak tartja e bizottság, hogy a hirdetményi eljárás oly határidőhöz legyen kötve, mely a jelen törvény életbeléptétől számított egy évnél rövidebbre nem szabható; továbbá a 191. §-ban (régi 180. §.) szabályozott e tárgyban követendő eljárást, a jogoltalom nagyobb biztosítására megkívántató kiegészítéssel ajánljuk elfogadásra. Végre az itt szabályozott eljárás szerint igazolt jogok fennállására és terjedelmére vonatkozólag a zárhatározatok közt foglalt 183. §-ban foglalt rendelkezést a bizottság e helyen 193. §-ként véli veendőnek.