Képviselőházi irományok, 1884. VI. kötet • 173-238. sz.
Irományszámok - 1884-187. A vizjogi törvényjavaslat tárgyalására kiküldött bizottság jelentése
67 A törvényjavaslat 61. §-ának utolsó bekezdését, mint a becsérték megállapításának korlátolását a bizottság elhagyandónak véli. Úgyszintén kihagyandónak véli a bizottság a törvényjavaslat 62. §-ának második bekezdéséből azon rendelkezést: >ha a jogosítvány tartamának ideje alatt kitűnnék, hogy a vízvezetékre többé szükség nincs«, annak hatósági megszüntetése kérelmezhető legyen, mely rendelkezés könnyen zaklatásra és felesleges pereskedésre vezethetne. Áttérve a vizi-társulatohra vonatkozó intézkedésekre, a bizottság okszerűnek találta azoknak a kitűzött vízrendezés és vízhasználat szerinti megkülönböztetését. Előbbiekre vonatkozólag a bizottság minden törekvését arra fordította, hogy mint azt már e jelentésünk általános részében is volt szerencsénk hangsúlyozni: hogy t. i. a tiszavölgyi társulatokra vonatkozólag az összes ottani nagy érdekeltség legbehatóbb részvéte és a legalaposabb szaktanácskozmányok útján érvényesült bő tapasztalatok felhasználásával hozott 1884 : XIV. törv.-czikkben foglalt összes elvi rendelkezések e törvényjavaslatba felvétessenek, s igy á lehető összhangzatosság biztosítása mellett azon leginkább veszélyeztetett vidéknek tapasztalatai az ország árvízveszély ly el küzdő összes vidékeinek javára fordíttassanak és az ország különböző vidékeinek egyenlő gondozása czéljából az idézett törv.-czikkben foglalt állami támogatás is egyenlően kiterje8ztessék. Egyúttal azonban ezen rendszeres és egységes vízjogi törvény alkotásával nélkülözhetővé óhajtván tenni a nagyszámú korábbi törvények alkalmazását, a megfelelő rendelkezések receptiójával, egyszersmind az eddig észlelt hiányok kiegészítésére és az eddig felmerült kételyek eloszlatása czéljából a lehető szabatos és összhangzó szövegezésre is kiváló gondot fordítottunk. Ezért a törvényjavaslat 71. §-ban (régi 70 §.) az ártér meghatározása iránt helyesebb fogalmi meghatározást tartalmazó módosítást ajánlunk elfogadásra. A 75. §. (régi 74. §.) lényeges kiegészítését javasoljuk azon rendelkezések felvételével, hogy a tervezetek benyújtásáról s közszemlére való kitételéről az illetékes hatóság útján értesítést nyert községek tartozzanak a szokásos helybeli kihirdetésen kivül az érdekelt közvetlen adófizetőket vagy azok képviselőit értesíteni. Továbbá minthogy az alakulandó társulatok, az alakulás stádiumában részletes tervezetek beterjesztésére még nem kötelezhetők, elrendelendő volt, hogy az e szakaszban megállapított hasonló eljárás követendő, a már jóváhagyott általános tervek alapján elkészítendő részletes tervek hatósági megállapításánál is. Ugyanezen szakasz utolsó bekezdését azonban, mely szerint »a tervek jóváhagyása az eljáró közigazgatási hatóságokra, a netaláni hiányokért vagy káros következésekért, kártérítési kötelezettséget maga után nem von«, a bizottság elhagyandónak véli. De szükségesnek tartjuk egyszersmind ezen jelentésünkben különösen hangsúlyozni, hogy ezen rendelkezés elhagyásával koránt sem czéloztatik a közigazgatási hatóság által jóváhagyott tervek sikere iránt az eljáró közigazgatási hatóságnak felelőssége megállapittatni. A bizottság csupán azon téves felfogásnak kivánja elejét venni, mintha a jóváhagyott tervek bármily hiánya és bármily káros következménye kártérítésre kötelezettséggel nem járhatna. A hatósági közegek felelősségének, valamint az állam szavatolási kötelezettségének kérdése nem tartozik ezen törvény keretébe, s ép ezért nem találja a bizottság indokoltnak, hogy itt a hatóságok s főleg azok műszaki közegeinek részére minden felelősség alól való mentelem biztosittassék. A társulati érdekeltség körének meghatározásával helyesnek véli a bizottság a 79. §. (régi 78. §.) módosításával határozottan kiemelni, hogy a társulat tagjain kivül, tehát a nélkül, hogy feltétlenül a társulat tagjaivá válnak, tartozzanak az érdekelt csatornák, körtöltések, épületek, utak és vasutak tulajdonosai is a társulat költségeihez a 111. §. értelmében hozzájárulni. Azt, hogy az esetben, ha már létező vizszabályozó és ármentesitő társulatok, a feladat megoldására alkalmas határokkal nem birnak, új beosztással szervezhetők legyenek, czélszertínek 9*