Képviselőházi irományok, 1881. XIV. kötet • 496-560. sz.
Irományszámok - 1881-529. Az igazságügyi bizottságnak jelentése, „a pénzügyi közigazgatási biróságról” szóló törvényjavaslatra
176 529. szám. 529. szám. Az igazságügyi bizottságnak jelentése, „a pénzügyi közigazgatási bíróságról" szóló törvényjavaslatra. A pénzügyi közigazgatási biróság tárgyában beadott 109. számú törvényjavaslatot, melyet a t. ház előzetes tárgyalás végett az állandó pénzügyi bizottsághoz és az igazságügyi bizottsághoz utasított — az utóbb emiitett bizottság jelentékeny haladásnak tekinti azon czél felé, mely a közigazgatás terén felmerülő vitás kérdéseknek független biróság Ítélete által való eldöntésében kell, hogy érvényesüljön. A jogállam igényei követelik, hogy a jogsérelmek ne csak akkor nyerjenek orvoslást, a megsértett jog ne csak akkor találjon birói oltalomra, ha a jogsérelmet az állam egyes polgárai okozzák, hogy a független biró ne csak akkor szolgáltasson igazságot, ha egyeseknek egymás ellenébe való magánjogi igényei képezik az eldöntés tárgyát, vagy ha egyesek által elkövetett büntetendő cselekmények megtorlásáról van szó: hanem hogy független biróság védelmezze meg az állampolgárok törvénybiztositotta jogait akkor is, ha a jogsérelem a közigazgatás körében eljáró hatóságoknak vagy községeknek törvényellenes határozatai vagy intézkedései által okoztattak. A közigazgatási vitás kérdéseknek, az administrativ contentiosus ügyeknek független biróság által való eldöntése egyike azon követelményeknek, a melyek megvalósítása a jogállamnak elodázhatlan feladatát kell, hogy képezze. És habár a beterjesztett törvényjavaslat által csak részben és csonkán van megoldva e feladat, — habár az igazságügyi bizottság inkább óhajtotta volna, hogy a közigazgatás minden ágára kiterjedő rendszeres közigazgatási bíráskodás léptettessék életbe: mindazáltal tekintve egyfelől e rendszeres reformmá megalkotásának kivált speciális viszonyaink figyelembevételével nem kicsinyelhető nehézségeit, s tekintve másrészt azt, hogy a beterjesztett törvényjavaslat szemben a jelen helyzettel lényeges haladást jelent épen azon a téren, a hol úgyszólván minden adózó állampolgár közvetlenül van érdekelve, hogy megszünteti azon visszásságot, miszerint az adó és illeték körüli vitás kérdések legfelsőbb fokban a pénzügyminister által döntetnek el, tehát a végeldöntés a független birói attribútummal épen nem biró legfelsőbb végrehajtó közeg hatáskörébe van utalva, a bizottság e törvényjavaslatnak átalánosságban a részletes tárgyalás alapjául való elfogadását annál inkább ajánlja, mert a t. ház a pénzügyi közigazgatási bíróságnak felállítása mellett nem csak határozathozatal által nyilatkozott de sőt megalkotott és szentesitett törvényekben, az 1881 : XXVII. és XXXIV.
