Képviselőházi irományok, 1881. IX. kötet • 303-351. sz.

Irományszámok - 1881-324. Az állandó pénzügyi bizottság jelentése, „a közadók kezeléséről” szóló törvényjavaslat tárgyában

56 324. szám. mázva a házosztály- és házbér-adó; a kettőnek alapjában történő változás a kiszabott 3 évi adóban is változást idézzen elő; mert a nyilvántartást bonyolitná és könnyen visszaélésekre vezethetne az. De e mellett oly lényeges munkakönnyebbités és gyorsítás lesz, a III. osztályú keresetadónak és a házadónak három évre kivetésében, hogy a többi adónem körüli eljárás, nevezetesen pedig az általános jövedelmi pótadó kiszámítása is az év korábbi időszakában fog megtörténhetni és így az adózók sokkal előbb fogják évi adójuk egész összegét ismerhetni, mint most. És minthogy adórendszerünk és az adóközegek elfoglaltatásának természete nem engedi meg azt, hogy biztosítsuk ez állapotot az év első napjára a polgárok számára, sőt változatlan terminust sem lehet e tekintetben törvénybe igtatni, legalább a munka czélszerübb felosztása és könnyítése által reméljük, azt hisszük alaposan, e czélt megközelíthetni és hisszük, hogy az adózók sok zaklatástól és bizonytalanságtól lesznek e czímen is megkímélve. Ez eszméknek megfelelöleg egészen átalakítottuk a 12. és 13. §§-okat. A 15. §-ban helyeselhetőnek és elfogadhatónak nem tartottuk a hiányos házbérvallomásoknak egyszerű visszavetését, illetőleg a hiányoknak a fél rovására kipótlását. E helyett: megkivánandónak tartjuk az adóközegektöl, jelöljék meg a bevallásokban a hiányokat, melyeket pótoltatni kivannak és adjanak záros határidőt azok pótlására, mert csak ha ekkor sem tesz a fél eleget a kívánságnak, lehet mulasztását szándékosnak és nem tudatlanságból származottnak tekinteni. Ezért a bírságot, illetőleg költséges helyi szemlét csak ily megszorítással tartjuk elfogadhatónak. Minthogy gyakori eset volt eddig az, hogy a polgárok gyakran oly adókkal rovattak meg, melyekkel előbb megróva nem voltak és így a kivetésre sem figyelhettek, tehát felszólamlási joggal nem élhettek, mert pl. a ki mindig keresetadóval terheltetett, nem tudhatta, hogy tökekamat-adóval is megrovatik; a 16. §-ban érvényesítettük azon eszmét, hogy minden oly esetben, mikor valaki valamely adóval első izben rovatik meg, felszólamlási joga az adókönyvébe való beírástól (tehát mikor már bizonyára tudomására jutott az) számítva 15 napig terjedjen és azt hisszük, hogy e rendszabálylyal is oly esetben adjuk a polgár kezébe a módot érdekei megvédésére, melyből eddig reá, véletlenül és védtelenül származott teher. Természetes, hogy a megfelelő módosítást a 18. §-ban is keresztül vittük. A 19. §-ban csak az a módosítás történt, hogy az adókivető bizottság alakítása is 3 évre tétetett, a mi fentebb indokolt megállapodásunknak kiegészitö része. A 20—24. §§-ban semmi változást sem tettünk. A 25. §-ban az üzleti mérlegre nézve, melyeket az adókivető bizottság megtekinthet, kimondandónak tartjuk, hogy az alatt csakis a „veszteség és nyereség" mérleg értendő, mert nem szeretnők (mint volt rá eset) az adózók vagyon viszonyait vizsgálat tárgyává tétetni oly czélból, melyre tökéletesen elegendő a veszteség- és nyereség-mérleg megtekintése, és pedig az üzleti könyvek vizsgálatát (alább 33. §-nál) csakis az üzleti székhelyre kívánjuk szorítani, mert berendelni máshová üzleti könyveket — mint szintén tétetett kísérlet — nem lenne helyes és méltányos. A 27. §. utolsó bekezdésében azon fontos elvet vettük fel, hogy a felebbezés, minden fórumon át, birtokon belül történik minden oly adóösszeg ellen, mely a tavaik meghaladja és azt hisszük, hogy ez is sok anomáliának fogja elejét venni és egyszersmind teljesen jogosult igénynek tesz eleget. A 28., 29. §§-okat változatlanul ajánljuk elfogadásra; mig a 30. §-ban, a korábbi megállapodásnak megfelelően, a felszólamlási bizottságok (és nem csak azok elnökei) választását is 3 évi tartamra szabtuk. A 31—32. §§-ok változatlan elfogadását ajánljuk. A 32. §-ban van, azon már emiitett, módosításunk, hogy az üzleti mérleg csak az üzlet székhelyén legyen vizsgálat tárgya. Előfordult és előfordulható zaklatásnak veszi ez is elejét.