Képviselőházi irományok, 1878. XXI. kötet • 857-917. sz.

Irományszámok - 1878-876. Törvényjavaslat, a Budapest fővárosi rendőrségről

876. szám. 73 Ezek mellett gondoskodtam arról, hogy a fővárosi rendőrség szervezéséről és jogkorérői szóló törvényjavaslatba oly intézkedések is felvétessenek, melyek egy rendszeres bűnvádi eljárási eodex hiánya miatt, a rendőri működésnek jogalapra fektetése és biztositása ezéljából nélkülözhetleneknek mutatkoztak. Ezeknek tiszteletteljes előrebocsátásával áttérek magára a törvényjavaslatra: Ez három fejezetből áll, melyek elseje: A fővárosi rendőrség hatásköréről (1—41. § ai) másodika: A fővárosi rendőrség szervezetéről (42—54. §-ai), harmadika: Némely ugy átalános mintátmeneti természetű vegyes intézkedésekről szól (55 — 62. § ai). 1. fejezet. Az első három szakasz kimondja, hogy a fővárosi rendőrséget az állam kezeli saját közegei által, annak figyelő, megelőző és felfedező feladatát körvonalozza átalánosságban, s megkülönböztetvén a közigazgatási rendőrséget a törvénykezésitől (gerichtliche Polizei) ez utóbbinak a rendőrség közreműködését teljes mértékben biztosítja. A 4-ik szakasz a fővárosi rendőrségnek a fővárosi törvényhatósághoz való viszonyát állapítja meg, s az utóbbinak minden törvényszerű intézkedéseibea, s szabályrendelési jogának gyakorlatában a rendőrség tetterős közreműködését biztosítja, s gondoskodik arról is, hogy a kölcsönös hatáskörre nézve előállható nézetkülönbség esetében a belügyminister legyen felruházva a döntés jogával. Fontos és megnyugtató a fővárosra nézve az 5-ik §., mely a rendőri működés jogalapjául a dolog természetéből folyólag egész átalánosságban nemcsak a törvényt és a ministeri rendeleteket, hanem a főváros szabályrendeleteit is jelöli meg. Ezzel kapcsolatban a 6-ik §. tekintve, hogy rendőri kielégítő működés a nélkül, hogy bizonyos esetekben rendeleteket (polizeiliche Verordnuagen) ki ne adhasson nem képzelhető, megállapítja azt is, hogy a rendőrség ezt mikor teheti. E szakasznak kiegészítő része a 7-ik §., mely rendőri szempontból, tehát a nagy közönség érdekének szempontjából néhány fontosb ügyeket felsorol. Ezek közé felvettem azt, hogy jövőben, — a nemzeti színházat kivéve — a rendőrség adja a színházi nyitási és nyilvános szini előadási engedélyeket. Ez intézkedés, mely az 1848. évi XXXI. t. ez. némely határozatának a fővárosra nézve hatályon kivtil való helyezését teszi szükségessé, véget fog vetni azon kellemetlen súrlódásoknak^ melyek arra vonatkozólag a fővárosi hatóság és rendőrség között fenn forognak. A megelőző rendőrségnek a rendőri működés legfontosabb, legéletbevágóbb részének jogszerűen lehetővé tétele és biztositása ezéljából fŐfontosságuak a törvényjavaslat 8., 9., 10. és 11. §-ai, melyek a rendőrséget felhatalmazzák, hogy oly esetekben, midőn törvény, ministeri rendelet vagy városi szabályzat hiányzik s a fővárosi lakosságra közvetlen veszély származhatik, ideiglenes intézkedéseket tehessen, s e végből bizonyos cselekvényekre szorító vagy azoktól eltiltó rendeleteket kiadhasson, s ezek áthágására büntetést szabhasson, továbbá azt, mit valakinek törvény, rendelet vagy szabályrendelet alapján tennie kellene, elmulasztja, vagy ha azt, mi tiltva van cselekszi, — mennyiben ezekből közvetlen veszély származhatnék, az illető költségére teljesíttethesse, illetőleg a cselekvényt megakadályozhassa, — szabadságában állván az illetőnek a belügyministernél panaszt emelhetni. — Hasonló természetű a 11. §. tartalma a megelőzés szempontjából bizonyos tárgyaknál szükséges záralávétel, lefoglalás vagy üzletbeszüntetés azon esetekben, melyek ott körül irva vannak. A kihágásokról szóló büntető törvény több szakaszában tüzetes megjelölés nélkül »hatóságokról szók, melyek bizonyos intézkedéseket tehetnek vagy tilalmakat adhatnak ki, vagy melyeknek bizonyos dolgok feljelentendők. — Ezzel szemben a törvényjavaslat 12. §-a kimondja, hogy ezen hatóságok alatt a fővárosban, — mennyiben törvény, ministeri rendelet vagy szabályrendelet mást nem határoz — a rendőrség értendő, mi annál jogosultabb, mert az idézett törvénynek a törvényjavaslatban felsorolt §-ai valóban rendőri természetű tárgyakra vonatkoznak. KÉPVH. IROMÁNY. 1878 — 81. XXI. KÖTET. 10