Képviselőházi irományok, 1878. XX. kötet • 804-856. sz.
Irományszámok - 1878-849. Az állandó pénzügyi bizottság jelentése, „a czukor-, kávé- és sörfogyasztás megdóztatásáról” szóló törvényjavaslat tárgyában
258 849. szám. törvényjavaslatban körülirt és ezen alapon részleges módosításokkal nem javitható módja< ellen kérvényez és annak a tárgyalás alapjául el nem fogadását kéri. 5. A{ első magyar rés\vény-serfő\őde elismeri az állambevételek szaporításának szükségét; de a javasolt módon nagyobb lesz az ipar és kereskedelem és ennek folytán az állambevételekben a kár, mint a reméllett jövedelem. Nem a fogyasztási adók ellen nyilatkozik elvben; hanem azoknak itt tervezett módja ellen; mert a közvetett adóknál az az elv, hogy általuk az ipar, kereskedelem és forgalom ne veszélyeztessék; már pedig a törvényjavaslatban tervezett módozat ezt teszi. Ugyanis : a törvényjavaslat 30. §-ában felhatalmaztatik a pénzügyminister, hogy azon városokat, hol a bor- és hus-fogyasztási adó érvényben áll; adóvonallal vegye körül. Minthogy ez adók minden városban megvannak, mindenik város zárt város lesz. Minthogy a kormány mindezt kezelni képes nem lesz, mert 3—4000 pénzügyőrre lenne szükségÍ bérbe fogja azt adni; ennek folytán minden városban hármas bérlő lesz. 1-ször, a regale-bérlö;: 2-szor, a bor- és husfogyasztási adó bérlője; 3-szor, a fogyasztási adó bérlője; tudvalevő dolog, hogy a két előbbi bérlet is sok zsarolással, zaklatással jár; ugyan ez fog bekövetkezni, a kávéT czukor- és sörforgalomra nézve, az új adóbérlettel. Az ellenőrzés költséges lesz; nem fog a jövedelemmel arányban állani; a kereskedelem új utakra lesz szorítva; ha az adó emelkedik a fogyasztás apad és ez visszahat a gyártásra. A sör előállításának költségei, az adókon felül, minőség szerint és hectoliterenként 10—12 -13 frtot tesznek; minél fogva a sör már most is. értékének 40—45%-ával van megadóztatva; ez a teher az új fogyasztási adóval az érték 50—60%-ig fog emelkedni; ha éhez számítjuk az ellenőrzés és havonkénti elszámolás terhét egy nyereségvágyó bérlővel; a következmény lesz a sör áremelkedése és ekkor még a középosztály is korlátolni fogja fogyasztását; ez a gyártást és adóalapot rontja meg, azért kéri a törvényjavaslat elvetését. 6. A pesti polgári kereskedelmi testület kérvénye ismeri a szakértőkkel megbeszélt módosításokat; de még a módosításokkal is, a törvényjavaslatnak felette káros visszahatást tulajdonit hazánk és különösen a zárt városok kereskedelmére. A czukoradó közelebbről 6 millióról 10 millióra emeltetet, a kávévám 12 írttal fokoztatott legközelebbről és igy nem helyes a kérdéses két czikket, ily rövid időn, újabban és oly tetemesen megterhelni. A vám és fogyasztási adóemelés mindig rontja a kereskedelmi combinátiót, előmozdítja a csempészetet. Továbbá a kávé és czukor most már nem fényűzési czikk ,és drágulása kihat az ipar termékeire és azok versenyképességére. De még hátrányosabb a tervezett adók kivetési és beszedési módja; mert a városokat különbözőleg osztályozza, az adóbeszedést a zárt és nyilt községekben eltéröleg szabályozza, a czukor- és kávé-árak is különbözőleg alakulnának. A vidéki fogyasztók a magasabb adóval terhelt zárt városok helyett vagy az ausztriai nagy raktárakból, vagy a nyilt községekből szereznék be szükségleteiket és igy a zárt városok és nagy községek kereskedelme a vidékkel rögtön megbénulna. Megengedi ugyan törvényjavaslat egyeseknek az adómentes behozatalt és kivitelt; de ez költséges és az ilyen kereskedő sem versenyezhetne az ausztriai raktárakkal. Egyenlőtlenség keletkeznék abból, hogy zárt városban a kávé és czukor minden grammja fizetné az adót, holott nyilt községben az általány mellett nem. Ha a kereskedő egyszersmind bérlő is, vagy egyetért a bérlővel, ez előnyöket ki fogja zsákmányolni; sőt erre vállalatok fognak keletkezni. És ha el lesz vágva nyilt községekbe a zárt helyekről a kereskedelem útja, a visszatérítés kevés értékkel bir, különben is, az adóvisszatéritésnek csak akkor lenne helye, ha igazoltatnék, hogy az adóköteles árú valóban kiszállittatik és hogy vagy szintén zárt városba, vagy oly fél részére szállíttatik, a ki adóátalányt fizet. Ez sok nehézségekkel fog járni, különösen a különböző árúk csomagolásánál fogva; a külön csomagolása ezen czikkeknek sok fáradság és költségekkel fog járni. Mind-