Képviselőházi irományok, 1878. VIII. kötet • 240-301. sz.
Irományszámok - 1878-285. Az állandó pénzügyi bizottság jelentése,”a kisbirtokosok országos földhitelintézetről” szóló törvényjavaslatról
300 285. szám. lombard-üzletre szorítkozik, ennél alapul véve az alapszabály-tervezetben is érintett, biztos értékpapírok tőzsdei árfolyamának 75%-át.; de ugyanezt az arányt kiterjesztve saját zálogleveleire is; továbbá széles és üdvös üzletkört nyit neki az, ha folyó tökéiből, alább megszabandó solidaris felelősség mellett, az előleg-egyletek hitelszükségeit iparkodik kielégiteni; mert igy czéljának is inkább felel meg és a bankár-üzlet koczkázatait, rendeltetésével különben sem összeférő válságait is legbiztosabban kerüli ki. ( Épen ezért idegen pénzek bankszerű kezelésében csak a forgó-tőke segély-forrásának szűk korlátaira kell az intézetet szorítani; ezért szükséges, hogy idegen pénzeket csak a befizetett alaptőkéhez viszonyított arányban fogadhasson el: mely arányos összegbe beszámítandó azon összeg is. melyet visszleszámitolási viszonyból eredő obligo fejez ki. Ily korlát megakadályozhatja a feladatától való eltérést és hitelválság esetén is az intézet iránt való bizalom megingását. E korlátok helyett a külön tartalék alap kezelésére nézve, az 1876: XXXVL t.-czikkben kiszabott korlátok lesznek szem előtt tartandók, a minthogy a tervezett alapszabály is megfelelt e követelménynek. Saját zálogleveleit az intézet ne vásárolhassa korlátlanul, mert ez már természetével össze nem férő speculátióra vezethetne; holott azon esetleges vételre nézve, mely olykor az árfolyam-viszonyok szerint, az intézet érdekében czélszerünek, sőt elkerülhetlennek mutatkozik, elég tág tért engedhet, egy, ez üzletágra nézve az alapszabályokban megszabandó korlát. Birtokvásárlást is csak azon egy esetben tarthatunk az intézetre nézve megengedhetőnek, ha saját követeléseinek kielégítését, birói végrehajtás esetén, igy érheti el; mert a földbirtok-kezelést, kivált ennek az intézetnek kell kerülnie, mely hitelerejében teljesen igénybe lesz véve és vétel útján csak nehezen kezelhető kis birtokhoz juthatna. A jelzálogüzlet soliditása érdekében pedig, a kisbirtoknál előforduló értékváltozás és koczkázat miatt elkerülhetlen szükségesnek tartjuk, hogy csak első helyen való betáblázásra adjon az intézet kölcsönt; a mi természetesen régi adósságok conversióját nem zárja ki. A záloglevelek törlesztése nemcsak szabályszerűleg, de rendkívüli visszafizetések esetén is azon módon lenne eszközlendö, a mint az 1876: XXXVl. t.-cz. előszabja; amit azért tartunk szükségesnek kiemelni, mert az alapszabály-tervezet erre vonatkozó határozatai félremagyarázhatok. Ezeket kívántuk a központi intézetre nézve megjegyezni. Nem képeznek ez eszmék alapszabály-tervezetet, nem is összefüggő egészet; de kifejezik azon főbb aggodalmak óvszereit, melyek bennünk, a velünk közölt, alapszabály-tervezet megvizsgálása folytán felmerültek; és egyszersmind kifejezik azon biztosítékokat, melyek segedelmével, meggyőződésünk szerint, a központi szervezet oly soliditást nyer, hogy nemcsak a rázkódásoktól lehetőleg óva lesz; de a kezdet nehézségeit is képesebb lesz legyőzni, a vidéki előleg-egyleteknek is jobb szolgálatokat tenni. A mi a vidéki mezőgazdasági előleg-egyleteket illeti, ezek létesítését főfontosságúnak tartjuk, hogy egyfelől a takarékosságnak és hitelnek kis vidéki gyüpontjai legyenek; másfelöl: megkönnyítsék a központi intézet működését, olcsóbbá tegyék közvetítésük útján ennek hitelezését. Épen azért, hogy az ily előleg-egyletek létesítése megkönnyittessék, hozzájárulunk az igazságügyi bizottság azon nézetéhez, hogy ezekre a korlátlan felelősség elvét alkalmazni nem lehet; mert ez megnehezitné létrejöttüket, visszariasztván e nagy felelősség épen azon jómódú és értelmes elemeket, melyek buzgalmától és vezetésétől kell várni az ily egyletek létesítését és felvirágzását. De másfelől: a központi intézet irányában biztosítékokról kell
