Képviselőházi irományok, 1878. VIII. kötet • 240-301. sz.
Irományszámok - 1878-285. Az állandó pénzügyi bizottság jelentése,”a kisbirtokosok országos földhitelintézetről” szóló törvényjavaslatról
285. szám. 299 megalakulása előtt, befolyását arra használni fel, hogy oly" alapszabály és szervezet jöjjön létre, mely a törvényhozásnak és az országnak biztositékot nyújt minden tekintetben. A központi intézet czíme tekintetében szükségesnek tartjuk kiemelni, hogy a kisbirtokosok országos földhitelintézete*, eitér ugyan a kereskedelmi törvény határozmányaitól, de a mennyiben az emiitett törvény 14. §-a alól e tekintetben a törvényjavaslat kivételt nyújthat; a ezím szövegére nézve csak azt tartjuk elkerülhetlen szükségesnek, hogy az német és franczia forditásban is szószerint, híven visszaadva legyen, minden más hasontermészetű intézettől való megkülönböztetés végett; mert a tervezett alapszabályban ez kellő kifejezést nem nyer. A mi az egész intézet szervezetét illeti, hangsúlyoznunk kell, úgy a központra, mint az előleg-egyletekre nézve, a szervezet egyszerűségének, a kezelés olcsóságának szükségét. Épen ezért, úgy a központban, mint az előleg-egyleteknél, az igazgató és felügyelő tanács tagjainak száma, már csak a kereskedelmi törvény értelmében való felelősség érdekében is korlátolandó; a központi egyleti tanács pedig, mint felesleges, elhagyandó lenne; ha pedig ez, a morális közreműködés érdekében meg is tartatnék, úgy kellene azt szervezni, hogy költségbe ne kerüljön. Szükséges az intézet, morális tekintélyének és biztos vezetésének érdekében, hogy annak elnökei, hivatalnokai, igazgató, felügyelő, esetleg : egyleti tanácsának tagjai, az illető intézettel sem közvetve, sem közvetlen tartozási viszonyban ne álljanak. Az államnak, az alapitványok arányában, nagyobb befolyást kívánunk a közgyűlésen biztosítani. Sőt czélszerü lenne, a nagyobb alapitókuak is, bizonyos korlátok közt, arányosabb képviseletet nyújtani, hogy igy az országos érdekek biztosíttassanak, a vagyonosabb osztályok bevonassanak. Az új intézet érdekében levőnek tartjuk, hogy a közönség minél gyakrabban értesüljön hivatalosan annak üzletviszonyaírói, és ezért szükségesnek tartjuk, hogy a hivatalos lapban, a kormánybiztos ellenjegyzése mellett, évnegyedenként, az intézetről üzleti kimutatás jelenjék meg; mert minél többször látja a közönség a nyilvánosság előtt ez üzletet, annál több bizalommal lesz iránta. Az intézet üdvösen úgy működhet, kölcsöneinek terhét úgy apaszthatja, ha kezelési költségeit minél szűkebbre szorítja, és ezért, már a kormányt megillető ellenőrzés, befolyás, és az intézet érdekében is szükségesnek tartjuk, hogy a kezelési százalék megállapításához, a kormány hozzájárulása legyen szükséges. Ezeket általában az egész intézetre nézve kiemelendőknek tartottuk, mint oly szempontokat, melyek érvényesítése, a központra és mezőgazdasági egyletekre egyaránt kihat. De vannak a mellékelt alapszabályzat-tervezetben, úgy a központra, mint az előleg egyletekre nézve oly intézkedések, melyek közül néhány alapeszmét rektiflkálni, illetőleg kiegészíteni vagy korlátolni elkerülhetlen szükségesnek tartunk. így : a központi alapítványokra nézve sem a hitelintézeteket, sem a jogi személyeket felmenthetőknek nem tartjuk azon kötelezettség alól, hogy alapitványaikat biztosítsák. Ezért általában kimondandónak tartjuk, hogy minden alapítvány biztosítva legyen. Ez az alapítástól senkit vissza nem riaszthat és az intézet alapjait megszilárdítja. A központi intézet üzletkörére nézve a fősúlyt természetesen a földhitelre fektetjük, de ez csakis földre terjedjen ki, a melynek becsértéke meghatározásánál, a hozzá tartozó épületek értéke is tekintetbe vehető. Az intézet folyó tökéjének, ideiglenesen heverő pénzeinek értékesítésére, valamint a tervezet bankszerű üzlet korlátaira nézve megkülönböztetendőnek tartjuk a saját vagyonkezelést és az idegen pénzek használását. Saját vagyonát legbiztosabban és rendeltetéséhez képest legczélszerübben úgy értékesítheti az intézet, ha csak váltó- és 38*
