Képviselőházi irományok, 1878. IV. kötet • 84-99. sz.
Irományszámok - 1878-91. Törvényjavaslat az utakról
312 91. szám. közmunka-tartozás mennyisége iránt biztos tudomást szerezni, esetleg a rajok talán igazságtalan kirótt közmunka-mennyiség újabb megállapitását kívánni és szorgalmazni. Ezen hiányon óhajt az ezen §-ban foglalt határozat segíteni, a mennyiben ez által alkalom nyujtatik mindenkinek tartozását megismerni, esetleg ellene felszólalni és az illetékes hatóság határozatát kieszközölni.. A 24-ik §-hoz. A közmunka-összeirások igen sok törvényhatóságban felületes és hiányos módon készittetnek. Némely községekben a közmunka-köteleseknek alig fele van összeírva. A tapasztalás ennélfogva felette szükségesnek tünteti fel, hogy a közmunka-összeirások alapos bírálatnak vettessenek alá. Erre legalkalmasabb a közigazgatási bizottság, mely magában foglalja mindazokat,, kiknek hivatásszerű kötelességük az útépítés és fentartás ügyét kezelni s kik ennélfogva élénk figyelemmel vannak hivatva kisérni azt is, hogy azon alap, melyből az utak építése és fentartása födöztetik, csorbulást ne szenvedjen. A közgyűlés az összeírásnak megvizsgálására nem alkalmas fórum, ellenben hivatva van arra épen a közigazgatási bizottság. Meg kell ennélfogva ennek adni azon jogot is, hogy az általa hiányosnak talált összeírás kiegészítését, esetleg új összeírás elkészítését is elrendelhesse, A 27-ik §-hoz. Megengedendönek tartom, hogy bizonyos esetek a közmunka-vasutak építésére, illetve a vasutakhoz szükséges földmunkálatok készítésére használtathassák. Egyes esetekben ugyanis az illető vidék igényeinek egy vasút építése által inkább elég fog tétetni, mint a közút építése által, A törvényhatóságok azonban csak olyan vasutak építéséhez szolgáltathatnának közmunkát, a melyeknek építése törvényesen engedélyezve van. A 29-ik §-hoz. Azon esetek, melyekben a közmunka-tartozás teljesen elengedhető, nézetem szerint csak a felsoroltakhoz hasonló súlyos elemi csapások lehetnek. Aszály, rósz termés stb. . . melyek az adóelengedés alapjául szolgálnak, a közmunka elengedésének indokát a dolog természete szerint, alig képezhetik. A IL fejezethez. Az út- és hid-vámok magyar közjogunk értelmében a kir. kisebb haszonvételek közétartoztak és királyi adomány vagy kiváltság-levél alapján voltak szedhetők. Törvényeink, jelesen értelmében, a vámtulajdonos által szedhető vámtételeket, a megye közönsége bármikor módosíthatta. A jelen törvényjavaslat tiszteletben tartja a régibb privilégiumok alapján szerzett vámszerzési jogokat; de a jövőre a vámszedést nem örök időre, hanem határozott számú évekre; nem. kir. kiváltságlevél, hanem kormányi engedély mellett, és a vámtételeknek bizonyos meghatározott időn át változatlan meghagyásának biztosítása mellett oly módon véli engedélyezendönek, hogy egyfelől a vámszedés ne tekintethessék jövedelmi forrásnak, hanem a község érdekében tett költekezések arányos megtérítésének; másfelöl a vámszedési engedély egy két oldalú szerződés természetével birjon, köteleztetvén a vámszedésre jogosított bizonyos helyreállításokat teljesíteni és azokat jó karban tartani; és ezért viszont bizonyos időn át a befektetési és fentartási költségekkel arányos vámtételek változatlanul beszedhetése számára biztosíttatván. Szükséges a vámszedés módozatának olynemű alapjaiban való megváltoztatása, mert egy örök időre adott privilégiumban teljesen lehetetlen pontosan és előre megállapítani azon kötelezettségek természetét és mértékét, melyek később az idők folyamában a közforgalom érdekében szükségesek lesznek; másfelől valamely nagyobb hid, vagy útszakasz helyreállítására, a vámszedésnek oly módon való engedélyezése mellett, hogy az illető hatóságnak joga legyen