Képviselőházi irományok, 1872. XXI. kötet • 867-920. sz.

Irományszámok - 1872-902. Törvényjavaslat az 1871:LI. t.-cz. némely határozatainak módositásáról, a birósági végrehajtók hatáskörének szabályozása tárgyában

166 902. SZÁM. de a melyek szorosan véve mégis nem bírói teendők, nagyrészben felmentessenek, s lehetőleg birói teendőikre fordíthatván egész munka-erejüket, ez által az igazságszolgáltatás gyorsabbá s alaposabbá is tétessék. E czélt a törvényhozás lehetőleg akként akarta elérni, hogy se az államkincstár különösen ne terheltessék, se a perlekedők terhei az eddigiektől eltérőleg lényegesen ne szaporittassanak, sőt a mennyire lehet, az igazságszolgáltatás mindkét irányban olcsóbbá tétessék. Azzal, hogy a végrehajtás s a hagyatéki és egyéb tömegek leltározása a bírósági végrehajtókra bizatott, a kitűzött czél elérve vagy legalább lehetőleg megközelítve lőn. Ügy a bíróságoknál, mint a nyilvánosság terén egyáltalán alig emeltetett tekintetbe vehető panasz, mely a bírósági végrehajtóknak a végrehajtásra és a leltározásra alkalmazását az elkerülhetőnél költségesebbnek s általában czélszerütlennek törekedett volna kimutatni. Sőt általánosan elismertetett, hogy a végrehajtók kiválólag csak végrehajtással s leltározással foglalkozván s egyéb birói teendőkre nem alkalmaztatván, a végrehajtást s leltározást gyorsabban s pontosabban teljesíthetek, mintha azok az egyéb munkával is elhalmozott birói személyekre bízattak volna. Elismertetett, hogy a birói személyek a teendők alól felmentetvén, gyorsabban s pontosabban oldhaták meg szakszerű feladatukat. Végre elismertetett, hogy a bíróságok tekintélye csak emelkedett az által, hogy a végrehajtásnak kellemetlen s gyakran súrlódásokkal járó functiója nem általuk volt teljesítendő. A végrehajtói intézménynek e különböző irányban bekövetkezett jótékony hatását tartva szem előtt 94 törvényszék közül, mely e kérdésben tüzetes véleményt nyilvánított, 85 az intézvénynek fentartását továbbra is szükségesnek s czélszerünek véleményezi. A mily előnyösnek mutatkozott a végrehajtói intézmény a végrehajtások és leltározások körül, ép oly vagy még sokkal inkább hátrányosnak bizonyult az be a birói határozatok kézbesítésére vonatkozólag. A felek határozottan idegenkednek attól, hogy a kézbesítés végrehajtók által teljesíttessék, az idevonatkozó elégedetlenség általános, a panaszok számosak, sőt a törvényszékek közt is alig van tiz, mely a kézbesítésnek a végrehajtók által teljesítésében megnyugodnék. Az elégedetlenség és a panaszok különböző okokra vihetők vissza, leginkább azonban a kézbesítési dij megszabásában, mennyiségében és minőségében gyökeredznek. A végrehajtói intézmény behozatala előtt kézbesítés czimén a felektől külön dijak rendszerint nem szedettek. Némely városi törvényszéknél gyakolatban volt ugyan a díjszedés, de egy végzés után 10 krajczárnál többre sohasem ment, ez is eléggé indokolva volt azon tetemes házi kiadások által, melyekbe egyes kisebb városoknak a külön törvényszék fentartása került. A városok nagyobb részében, a vármegyék, székek, kerületek, vidékek egész területén díjtalanul teljesíttetett a kézbesítés. A végrehajtói kézbesítéssel a felekre tetemes költségek sulyosodtak. Kétségtelen, hogy az egyes végzések után megszabott 20 és 30 krnyi dij egyéb körülményektől eltekintve, magasnak nem tekinthető. Német- és Francziaországban jelentékenyen magasabb kézbesítési dijak szedetnek. De itt a közvetlenségre alapított szóbeli eljárás egyrészről megfelelő előnyt nyújt s másrészről feleslegessé teszi a végzések ama nagy számát, melyet az írásbeli eljárás alakszerűsége megkövetel. Nálunk ezenkívül alig elviselhető magasságra rúgnak a kézbesítési dijak ott, hol a bírósági székhelyhez népesített puszták, tanyák, szállások, nyaralók, szőlőhegyi lakok tartoznak. Ettől azonban eltekintve, viszásnak tűnik fel azon körülmény, hogy míg a bírósági székhelyek lakói kötelezvék a kézbesítési dij fizetésére, addig a székhelyen kivül lakók attól egészen mentesek; az igazságszolgáltatás tehát a szerint olcsóbb vagy drágább a felekre nézve, a mint azok véletlenül bírósági székhelyen vagy azonkívül laknak. Bizonyos tekintetben a kézbesítés a bírósági végrehajtó egyéb teendőivel összeférhetlennek is tekinthető vagy legalább tényleg összeférhetlennek mutatkozik.