Képviselőházi irományok, 1872. X. kötet • 535-536. sz.

Irományszámok - 1872-535. Jelentése a földadó-catasteri bizottságnak a képviselőház 2535/1873. sz. határozatára, melylyel ezen bizottság az általa f. 1873. évi junius hó 24-én előterjesztett földadó-törvényjavaslatra vonatkozó pénzügyministeri előterjesztésnek tárgyalására utasitva lőn

4 535. SZÁM. §-ától egész 73. §-ig előfordulnak, s ezek helyett a jövedelmi fokozatok utólagos átvizsgálása czéljából csak 5 uj tárgyalás vétetnék fel. E szerint sokkal rövidebb lenne az egész eljárás, sokkal kevesebbe is kerülne, s még is több biztositékot nyújtana a jövedelmi fokozatok helyes megállapítására, minthogy ekkor már 3 év tapasztalásai által lennének azok megvilágitva, és minthogy a sorozásnál elkövetett hibáknak megbirálása a felső forumokon igen nehéz, sőt csaknem lehetetlen; ujrasorozás általi orvoslása pedig tömérdek sok időbe és költségbe kerül, miért is az itt mutatkozó hibáknak kiegyenlítése és a földjövedelmi becslésnek arányos megállapítása, a minister szerint, csak a jövedelmi fokozatok utólagos átvizsgálása által érethetik el. A bizottság készséggel elismeri, hogy az általa előterjesztett törvényjavaslat szerinti földadómunkálatok tovább fognak tartani s többe fognak kerülni, mint az eredeti törvényjavaslat szerint kerültek volna; de mig egyrészről azon számitások szerint, melyeket e részben tett, s melyeket előterjeszteni szerencsés leend, nem ismerheti el, hogy a különbség oly nagy legyen, mint a ministeri előterjesztésban állíttatik, addig másrészről hajlandó elfogadni, s el is fogadta mindazon részint a minister által ajánlott, részint saját albizottsága által kezdeményezett módositványokat, melyek, a munka belértékének csökkenése nélkül, az eljárási időt rövidíteni, s a költségeket apasztani fogják. Jelesül elfogadta a két becslő működésének akadályait elhárító ministeri módositványt, —• megszabta azon vonali, melynél a választott becslőnek megbízatása véget ér, t. i. azon munkálatnál, midőn a két becslő által a mintaterek és jövedelmi fokozatok felállítása iránt készített tervezet a járási bizottságnál tárgyaltatik s megállapíttatik, sőt a minister által kifogásolt 54—73. §§-ban foglalt eljárásból is kiküszöbölte a sorozási munkálatok alatt emelt egyéni kifogásoknak jegyzékbe foglalását, — továbbá az átvizsgált és megállapított sorozási munkának a járási és kerületi bizottságok fórumain való kölcsönös közlését és ajramegállapitását (62., 64. §§.), mi mindenesetre 4—5 hónappal meghosszabbította volna az eljárást, és kiküszöbölte a kerületi bizottság hatásköréből azt, hogy a sorolási munkálatot egy bizonyos irányban leendő kiigazítás végett visszaküldhette (63. §.), mi szinte egy-két hónappal meghosszabbította volna az eljárást, és hogy ezen két utóbbi változtatást tehesse, az 59. §-ban oly intézkedéseket vett fel, melyek a sorozási eljárásnál kívánt egyöntetűséget nemcsak ? járásokon és kerületen belől, hanem a szomszéd-kerületek közt is biztosítani képesek, és így a kiküszöbölt §§-ok czéljait a nyert időkímélés mellett is elérni engedik. Végre elejtette az egyéni felszólalásoknak minden esetben 3 fórum elé vihetését. Midőn ekként az előbb bemutatott törvényjavaslathoz képest az eljárást nevezetesen megröviditte, ugy, hogy annak végrehajtása az ide mellékelt munkaidő számítás szerint negyedfél év alatt befejeztethetik, és a költségekben is annyi megtakarítást tett lehetővé, hogy a hasonlóul ide mellékelt költség-számítás szerint, melyet a ministeri kimutatásban előadott áregységek megtartásával készítettünk, a munkálatok végrehajtása 6,590.202 frt kiadással eszközöltethetik; viszont kénytelen kijelenteni azt, hogy nem járulhat a ministerek azon felfogásához és javaslatához, hogy a választott járási becslő, miután ennek megbízatása nem a kormánytól, hanem a földbirtokosok érdekképviseletétől ered, ne az állam, hanem ezek által dijaztassék, mert meg van győződve, hogy ezen választott becslőnek a földadó-munkálatokbani részvétele nagyobb megnyugvást fog költeni az adózókban a földbecslés helyessége iránt, s a különben talán nagymérvben fenyegető folyamodási és felszólalási ösztönöket mérsékelni, és igy a további tárgyalásokat és elintézéseket könnyíteni fogja; továbbá, mert az ezáltal okozott költség, a bizottság számítása szerint, 3 •/. 189.000 frt, s esetleg, ha a törvényjavaslat 46. §-a engedelméből a 330 becslő-járásnak felében két osztályozási vidék alakíttatnék, s két becslő választatnék, csak 297.000 frtra terjedhetvén, ezen összeg a 20 évre szóló földjövedelmi becslésnél nagynak nem nevezhető; végre, mert ezen költségeknek a különben is legnagyobb adóterhet viselő, mert leghívebb adóalapot képező földbirtokra ruházását igen méltánytalannak és ellentétben állónak látja a