Képviselőházi irományok, 1872. X. kötet • 535-536. sz.

Irományszámok - 1872-536. Törvényjavaslat a törvényhatóságok területének szabályozása- és uj beosztásáról

536. SZÁM. 51 Melléklet az 536. sz. irományhoz. A törYényhatóságok területének szabályozása- és uj beosztásáról előterjesztett törYényjayaslat indokolása. 171. A köztörvényhatóságok rendezéséről szóló 1870. évi XLII. törvényczikk 2. §-a értelmében a törvényhatóságok az önkormányzat és közigazgatás költségeit megállapítják és a fedezetről gondoskodnak; — ugyanezen törvényczikk 90-ik §-a pedig elrendelte, hogy a törvényhatóságok az állami közigazgatás költségeit saját házipénztáraikból fogván fedezni, a pénztigyminister, a belügyministerrel egyetértőleg, az év folytán (azaz 1871-ik év végéig) törvényjavaslatot terjeszszenek elő a föld-, házjövedelem és személyes-kereseti adó oly mérvű leszállításáról, hogy a leszállítás a lehetőségig megfeleljen azon főösszegnek, a melyet az állam azon évben közigazgatási czélokra az összes törvényhatóságoknak kiszolgáltatott. Kétséget nem szenved, hogy a törvényhatósági önkormányzat csak akkor tekinthető teljesnek, ha saját költségeiről a törvényhatóság maga rendelkezik, s hogy azon jog, mely szerint a törvényhatóságok saját költségüket állapítják meg, teljesen csak akkor gyakorolható, ha a költségek fedezéséről is maguk a törvényhatóságok gondoskodnak; de nagy fontossággal bír a háziadó behozatala azon okból is, hogy ébreszsze a megyék működése iránt a közérdekeltséget és a bizottság tagjai buzgóbb közreműködését, mely nélkül a megyei intézmény feladatának meg nem felelhet és életképes nem leend. Ámde az önmegadóztatás elvének gyakorlati kivitele oly törvényhatóságokat feltételez, melyek az önkormányzattal járó terhek elviselésére a lakosság tulterheltetése nélkül képesek legyenek. Az önmegadóztatás elve egyáltalán keresztül nem vihető a törvényhatóságoknak oly területi felosztása mellett, a minő hazánkban jelenleg létezik, és a mely mellett a legnagyobb és legkisebb törvényhatóságok anyagi ereje közt oly nagy különbözet mutatkozik, mint az az 1*/. alatt mellékelt kimutatásból látható, mely szerint mig területe népessége államadója Pestmegye 188.87/. 775.030 2,058.561 frt, Bihar „ 192.56/. 555.337 1,405.599 , Bács „ 178.73/. 576.149 3,085.024 , Marmaros 179.9*/. 220.506 416.190 „ addig Esztergom 19.—. 65.306 245.453 „ Kraszna 19.98/62.714 164.712 , Turócz 19.99/. 45.346 137.226 • Kővárvidék 16.79/. 51.744 114.216 , Tornamegye 10.7*/. 23.176 60.562 , Aranyos-szék 6%. 19.680 41.008 „ ide nem számítva a szász székeket.