Képviselőházi irományok, 1872. IV. kötet • 226-284. sz.

Irományszámok - 1872-241. Törvényjavaslat, a földadó szabályozásáról

172 241. SZÁM. A népesség száma az 1871. évi népszámlálás szerint 20,217.000 főre menvén, egyenes adóban egy-egy főre 4 frt 15 kr esik. Az egyenes adók főösszege ugy áll a többi rendes bevételekhez, mint 1: 2,6. I. Földadó. Austriában ez idő szerint még több különféle földadórendszer van érvényben, u. m. az 1871. évben elrendelt u. n. állandó kataster, — az 1869-ik évi gácsországi provisorium, — az 1835. évi bukovinai provisorium, az 1774. évi tiroli kiegyenlitési rendszer és az 1808-ki vorarlbergi provisorium. I. Az 1817. deczember 23-án kelt földadótörvény (stabilé kataster) Alsó- és Felső-Austriában, Salzburgban, Stiriában, Karinthiában, Krajnában, a tengerparti vidékeken s Dalmatiában, Morvaországban, Sziléziában, Krakkóban, Csehországban van érvényben. E rendszer nyomán készíttetett nálunk is a földadó-provisorium. A katasteri műveletek négy részre osztattak, u. m. a felmérésre, földhozadékbecslésre, a felszólamlások megvizsgálására és a nyilvántartásra. A felmérés először nagyobb területek háromszögméreti felniérelésére irányult, azután következett a graphikai háromszögelés, erre rendszerint a határleirás, végül a birtokrészleti felmérés. Egyenlő művelési ág alá tartozó, de különböző birtokosok birtokában lévő földek, valamint egy birtokos tulajdonában lévő, de különböző művelési ághoz tartozó földek külön parczellákban vétettek fel. A becslés utján a községenkint divó közép tiszta hozadék nyomoztatott ki. Ez ismét négyféle műveletből állott, u. m.: a) előmunkálatokból. Ezek a művelési ág meghatározására, a minőségi osztályok felállítására, az osztálybasorozásra s az árak meghatározására terjedtek ki; b) a nyers hozadék kinyomozásából. Ennél kiindulási pontul szolgált a szokásos művelési mód mellett több évek átlagából kiszámított termés, mely pénzben számíttatott fel; c) a művelési költségek meghatározásából. Ilyenekül vétettek a talaj megmunkálására, vetésre s a termények betakarítására fordított költségek. Trágyakészités s kihordás, valamint a termények elszállítása, figyelmen kívül hagyattak ; d) a tiszta hozadék megállapításából, mely a művelési ágankint meghatározott százalékoknak a nyers hozadék levonásában áll. A felszólalások kétfélék voltak, u. m. : községenkintiek és egyénenkintiek. A községek felszólalhattak : 1) a községi határ hibás felmérése, vagy a hibás határleirás ellen. 2) a művelési ág hibás felvétele ellen. 3) a minőségi osztályok (Ertragsclassen) száma ellen, végül 4), a felvett művelési ág, vagy minőségi osztály holdankinti tiszta hozadéka ellen. A földbirtokosok pedig felszólalhattak : 1) ha oly birtokrészletek írattak rájuk, melyek más tulajdonába tartoztak, 2) ha a birtokrészlet térfogata a valósággal nem egyezett meg, 3) ha az osztálybasorozásnál valamely birtokrészlet művelési ága nem az akkori állapot szerint vétetett fel, 4) ha valamely birtokrészlet nem a neki megfelelő minőségi osztályba soroztatott. Végül a nyilvántartás abból áll, hogy ha valamely birtokrészlet természeti események vagy közczélokra (országútra stb.) lett használása folytán adómentessé, vagy megfordítva, valamely