Képviselőházi irományok, 1872. III. kötet • 153-225. sz.
Irományszámok - 1872-153. Az állandó pénzügyi bizottság jelentése a közmunka- és közlekedési ministerum 1873-ik évi előirányzata tárgyában
14 153. SZÁM. A bizottság azonban ezen megajánlás által az uj szervezés keresztülviteléről Ítéletet nem mond, a minister által létesitett szervezetet tudomásul veszi, annak alapeszméjét, mely szerint egy részről e különböző szakmák egymástól elkünitettek, más részről az államvasuti üzletigazgatóság az államvasuti építészeti osztálylyal egyesittetett, helyesnek tartja. A 9 7. alatt beterjesztett ideiglenes szolgálati szabályokból azonban kivehető, hogy a vasutépitészeti főfelügyelőség jelenleg is ideiglenes természetűnek tekintetik, -holott a műszaki személyzet, habár változó létszámmal, mindaddig nélkülözhetlen, mig vasutak akár* az állam* garantiája mellett, akár anélkül, társulatok által építtetni fognak. A főfelügyelőség tehát a bizottság véleménye szerint sokkal állandóbb jelleggel bir, mint hogy közegei évről évre növekedő végkielégítések mellett hosszú idő folytáig az ország kára nélkül alkalmaztathatnának. A ministerium ennek folytán fel volna szólítandó, hogy ezen kérdést tovább is tanulmányozza azon czélból, nem lehetne az engedélyezett vasutak feletti felügyeletet nagyobb költség kiméléssel czélszerüen eszközölni, mert mind a mellett, hogy a bizottság beismeri, hogy a közmunkaminister azon rendszert, melyet átvett, pénzügyi eredményeire nézve is az egyes illetmények s végkielégítések leszállítása által tetemesen javította, mégis azon nézetben van, hogy az uj rendszer is még több tekintetben javítást igényel, különösen azon részében, hol az alsóbbrangu tisztviselőknek folyton növekedő végkielégítések biztositatnak, mind a mellett, hogy ezen főfelügyelőség nem bir egészen ideiglenes természettel. A mi a 3-ik tétel alatt előforduló végkielégítéseket illeti, melyek a vasutépitészeti főfelügyelőségnél 69.537 írttal irányoztatnak elő, ezekre nézve oly felvilágosítást adott a minister, hogy ezen összeg az 1870-ik év óta az egymást felváltó ministerek aláírása mellett a régi vasutépitészeti igazgatóságok ideiglenesen, többnyire 1873-ig szerződött közegek kinevezési okmányai által szerződésileg biztosítva van. A bizottság e részben kijelenti, hogy ami a ministerium által egyes egyének irányában vállalt szerződésbeli kötelezettségeket illeti, e kötelezettségeknek beváltását az előirányzott összegnek megszavazása által elkerülhetlenül szükségesnek tartja, megjegyzendőnek véli azonban, hogy a ministerium ezen kötelezettségeket elvállalta a nélkül, hogy azokat a törvényhozásnak forma szerint bejelentette volna, mit a bizottság szabatos eljárásának nem mondhat, mind a mellett, hogy ezen költségek, a mint feljebb megjegyeztetett, a különböző vasútvonalak terhére írattak s azon időben, melyből ezen szerződések nagy része származik, a törvényhozás az által, hogy a vasútépítési költségeket átalánykép szavazta meg, tágas átruházási jogot engedett. A bizottság egyébként kijelenti, hogy hatáskörén kivül fekvőnek találja, a felett ítéletet hozni, hogy ezen összeg, mely 1873-ban az országot terhelni fogja, az elébbi évek költségvetéseihez mellékelt jelentésekben meg nem említtetett. A 9. czim alatt felhozott államvasutak igazgatóságának A) osztályára nézve, melyre a vasútépítés bizva van, az első tétel vagyis az építészeti központi igazgatás költsége 283.398 frttal azok után, mig a vasutépitészeti főfelügyelőségnél az uj szervezetre nézve jegyeztettek meg, megszavazásra ajánltatik. A bizottság véleménye azonban oda járul, hogy ámbár ezen igazgatásnak addig, mig az államvasút építkezéseit folytatja, fenn kell állania, annak mai berendezése annál kevésbé fogadható el bevégzett szervezetnek, minthogy a létszám fokonként leszállítandó, a mint az építkezések szűnni fognak. Szükséges tehát, hogy ezen testület létszáma, beosztása s előirányzata évenként a költségvetésben nyilván tartassák, hogy a törvényhozás figyelemmel kisérhesse: vájjon a szervezetnek költségei azon arányban szállanak-e le, a melyben az építkezések fogynak. A fent emiitett összeg e szerint a következő rovatok szerint meg volna szavazandó:
