Képviselőházi irományok, 1872. III. kötet • 153-225. sz.

Irományszámok - 1872-153. Az állandó pénzügyi bizottság jelentése a közmunka- és közlekedési ministerum 1873-ik évi előirányzata tárgyában

153. SZÁM. 13 Á rendkivüli szükséglet VIII-ik czime alatt a vasutépitészeti főfelügyelőség költségei hozatnak fel. Ezekre nézve az összehasonlítás a múlt évi költségvetésekkel némi nehézséggel jár, miután e részben folyó év augusztus hó elsejétől fogva egy egészen uj a régitől eltérő szervezet hozatott be; az emiitett napig ugyan is az állam költségén épülő vasutak építési vezetését az engedélyezett vaspályák épitése feletti felügyelettel együttesen a vasutépitészeti igazgatóság kezelte. Ezen igazgatóság eredetétől fogva nem bírt az állandóság jellegével s csak egy ideiglenes szervezetnek tekintetett oly anynyira, hogy az 1868. és 1869. évi költségvetésben ezen szervezet költségei- nem is lettek külön irányozva, hanem azon átalányösszegből fizettettek, mely a vasutak építésére szavaztatott meg. Ezen igazgatóság csak nem kizárólag nem magyar mérnökökből állt, kiknek tudományát és tapasztalását az akkori ministerium fel akarta használni mindaddig, mig hazai erők által is kipótoltathatnának. Fizetéseik és jutalmazásaik e szerint nem álltak semmi arányban a többi ministeriumokban alkalmazott hivatalnokokéival, ugyanazért nem is tekintettek állami hivatalnokoknak s ideiglenes szolgálatuk külön szerződések által a minister aláírása mellett biztosíttatott. Az igazgatóság összes költsége pedig aránylag az állam garantia mellett engedélyezett és az államköltségén épített vasutak terhére íratott s fedezetül hasonló összegek mint bevételek az egyes társulatoktól s a vasutalapból irányoztattak elő. Minthogy ezen közegek vagy azoknak, kik helyeikbe léptek, mert jelenleg a külföldi elemek már legnagyobb részt honiak által pótoltattak ki, szerződési idejök részben 1872-ben, nagyobb részt 1873-ban lejár. A minister szükségét látta, hogy ezen intézményt alakítsa át, s más alapra fektesse; e szerint a vasutépitészeti igazgatóságot folyó év augusztus l-jével mint olyat megszüntette, s helyette egyfelől az engedélyezett vasutak épitése feletti felügyeletre a vasutépitészeti főfelügyelőséget, másfelől az államvasutak építészeti osztályát az államvasutak üzletigazgatóságával egyesitvén, e kettőből a magyar államvasutak igazgatóságát szervezte, melynek A) osztálya a vasútépítéssel, B) osztálya az üzlet igazgatóságával foglalkozik. Ha tehát vizsgálni akarjuk: vájjon az uj szervezet a régi felett költség tekintetében is előnynyel bir az országra nézve, szükséges az uj szervezet minden ágainak költségeit a régi vasutépitészeti és üzleti igazgatóság költségeivel összevetni. Itt azonban azon körülmény fordul elő, hogy a minister előadásai szerint az államvasutak üzleti vezetésének az 1872. évi költségvetéshez függelékképen mellékelt költségkimutatása hibás volt, s valósággal többre ment, mint ott előadatott. Az országgyűlés nem tette ugyan ezen függeléket részletes bírálatának tárgyává s megszavazás nélkül azt pusztán tudomásul vette, a jelenleg megteendő összehasonlításra nézve azonban ezen hibák ki voltak igazitandók. A minister megjegyezte továbbá, hogy az államvasutakba fektetendő beruházásokra megszavazott 3,065.997 frt összegből 47.000 frt fordíttatott azon osztály költségeinek fedezésére, mely a helyreállításokat és pótépitkezéseket vezette, ezen összeg tehát az összehasonlításnál szintén tekintetbe veendő. Könnyebb áttekintés végett tehát a minister előterjesztette a 3 •/. alatt ide mellékelt indokolását az államvasutak jelen szervezetének, s illetőleg kimutatását az ezen szervezet folytán eszközölt megtakarításnak, továbbá több rendbeli táblázatot, jelesen 4 7. alatt a költséget az 1872. évi előirányzatban felhozott hibás tételek szerint, 5 •/. alatt a kiigazított tényleges költséget, 6 •/• alatt az államvasutak igazgatótanácsa által tervezett létszám szerinti költséget, 7 7- alatt a ministerium által életbe léptetett szervezet költségeit, és 8 •/• alatt a költséget az 1873-ik évi előirányzat szerint. Mindezekből kitűnik, hopy az uj szervezet mellett csakugyan megtakarítás eszközöltetett, minek folytán a bizottság a központi vezetés tételén .... 95.889 frtot ajánl megszavazásra, a felügyeleti szolgálat tételén pedig 205.429 frtot.