Felsőházi napló, 1935. IV. kötet • 1938. november 12. - 1939. május 4.
Ülésnapok - 1935-85
Âz országgyűlés felsőházának 85. illése nek a Nemzetek Szövetsége főtitkárságától nyert értesülése szerint azok életbeléptetése véglegesen elmarad, ennekfolytán a becikkelyezésükre vonatkozó törvény visszaküldése vált, szükségessé. Isten áldása kísérje az országgyűlés munkálkodását a Haza javára és dicsőségére. Kelt Budapesten, 1938. évi december hó 10. napján. Horthy s. k. Dr. vitéz Imrédy Béla s. k.« »Magyarország országgyűlésének kormányzói üdvözletemet! Tisztelt Országgyűlés! A magyar királyi miniszterelnök a kihirdetés elrendelésének kérdésében való határozás végett elém terjesztette »az Amerikai Egyesült Államoknak az Állandó Nemzetközi Bíróság Szabályzatára vonatkozó Aláírási Jegyzőkönyvhöz való csatlakozásáról« szóló törvényt. Ezt a törvényt — ugyancsak a magyar királyi miniszterelnök előterjesztése alapján — .az 1937. évi XIX. törvénycikk 1. §-ában gyökerező jogomnál fogva újabb 1 megfontolás végett az országgyűlésnek visszaküldöm. A törvények kihirdetéséről szóló 1881. évi LXVI. törvénycikk 2. § a értelmében ugyanis nemzetközi szerződések becikkelyezésére vonatkozó törvények kihirdetésénél a megerősítő okiratok kicserélésének helye és ideje is közzéteendő. Ez a rendelkezés azt a célt szolgálja, hogy a. nemzetközi szerződéseket beeikkelyező törvények csupán a vonatkozó szerződés életbelépése esetén hirdettessenek ki, illetőleg -azok a nemzet közi szerződések, amelyek nem lépnek életbe, ne kerüljenek a magyar törvénytárba; már pedig a szóbanforgó nemzetközi Jegyzőkönyv — habár azt 1930. évi július hó 19-én Magyarország részéről megerősítettem és megerősítő okiratunk a Nemzetek Szövetsége Főtitkárságánál 1930. évi augusztus hó 13-án letétbe is helyeztetett, — nem lépett életbe. A Jegyzőkönyv életbelépésének ugyanis az volt a feltétele, hogy azt az elsősorban érdekelt Amerikai Egyesült Államok is megerősítsék. Ez a megerősítés azonban nem történt meg, mert az Amerikai Egyesült Államok kormányának a Nemzetek Szövetsége Főtitkárságához juttatott hivatalos közlése szerint az Egyesült Államok szenátusa a megerősítést 1935. évi január hó 29-én elutasította. Minthogy fentiek értelmében a szóbanforgó Jegyzőkönyv nem lépett életbe és a jövőben sem fog életbelépni, a, becikkelyezésre vonatkozó törvény visszaküldése vált szükségessé. É ' Isten áldása kísérje az országgyűlés munkáját a Haza javára és dicsőségére. Kelt Budapesten, 1938. évi december hó 10. napján. Horthy s. kDr. vitéz Imrédy Béla s. k.« »Magyarország országgyűlésének kormányzói üdvözletemet! Tisztelt Országgyűlés! A magyar királyi miniszterelnök a kihirdetés elrendelésének kérdésében való határozás végett elém terjesztette »a Román Királysággal 1932. évi június hó 16-án megkötött adóügyi egyezmények becikkelyezéséről« szóló törvényt. Ezt a törvényt ugyancsak a magyar királyi miniszterelnök előterjesztése alapján az 1937 : XIX. törvénycikk 1. $-ában gyökerező 1939. évi április hó 15-én, szombaton. Í2Ö jogomnál fogva újabb megfontolás végett az országgyűlésnek visszaküldöm. A törvények kihirdetéséről szóló 1881. évi LXVI. törvénycikk 2. §-a értelmében ugyanis nemzetközi szerződéseket 'beeikkelyező törvények kihirdetésénél a megerősítő okiratok kicserélésének helye és ideje is közzéteendő. Ez a rendelkezés azt a célt szolgálja, hogy a nemzetközi szerződéseket beeikkelyező törvények csupán a vonatkozó szerződések életbeléptetése esetén hirdettessenek ki, illetőleg azok a nemzetközi szerződések, amelyek nem lépnek életbe, ne kerüljenek a magyar törvénytárba. A Román Királysággal 1932. évi június hó 16-án kötött adóügyi egyezmények azonban — bár azokat az akkori külügyminiszter előterjesztésére 1933, évi január hó 24-én Magyarország részéről megerősítettem — megereősítésüknek román részről történt megtagadása és a megerősítő okiratok kicserélésének elmaradása folytán nem voltak életbeléptethetők. A magyar királyi kormány a szóbanforgó egyezmények román részről való megerősítését éveken keresztül szorgalmazta, azonban eredmény nélkül. Az 1937. évi április havában Budapesten tartott tárgyalások során a román kormány megbízottja kijelentette, hogy az egyezmények közül a román kormány csak az örökösödési illetékek tekintetéiben a kétszeres adóztatás elkerülése tárgyában kötött egyezményt hajlandó megerősítésre előterjeszteni, míg a másik három egyezmény anyagára vonatkozólag új egyezmények kötését tartja szükségesnek. A román kormány fenti javaslata értelmében lefolytatott tárgyalások eredményeképpen azután a román kormány által megerősítésre előterjeszteni nem szándékolt és az említett törvény 1. §-aban 1,, 3. és 4. szám alatt említett egyezmények anyagára vonatkozólog Bukarestben 1937. évi október hó 28-án két újabb egyezmény jött létre, nevezetesen az egyenes adók tekintetében a kettős adóztatás elhárítása tárgyálban kötött egyezmény és az adóügyekben a behajtásra is kiterjedő hatósági segély tárgyában kötött egyezmény. Ezek közül '• az első az országgyűlés által elfogadott törvény 1. §-ában 1. alatt, a második pedig az ugyanott 3. és 4. alatt felsorolt egyezmények pótlására szolgál. ^ E két újabb egyezmény törvénybecikkelyezése céljából a magyar királyi pénzügyminiszter két új törvényjavaslatot fog az országgyűléshez benyújtani. Minthogy a fentiek szerint a Komán Királysággal 1932. évi június hó 16-án megkötött adóügyi egyezmények becikkelyezéséről^ szóló törvényt a megerősítő okiratok kicserélésének elmaradása folytán az országgyűlés által elfogadott szövegében kihirdetni nem lehet: a szóbanforgó törvény, visszaküldése vált szükségessé. Isten áldása kísérje^ az országgyűlés munkálkodását a Haza javára és dicsőségére. Kelt Budapesten, 1938. évi december hó 10. napján. Horthy s. k. Dr. vitéz Imrédy Bêla s. k.« Elnök: A kormányzói kéziratok kihirdetése a felsőházban is megtörténvén, tudomásul vétetik. • A kéziratok megőrzés végett az Országos Levéltárnak megküldetnek. Jelentem, hogy Werth Henrik és Szluha Aladár felsőházi tagok meghívó-, illetőleg megbízólevelüket benyújtották. A meghívó-, illetőleg megbízólevelek megvizsgálás és jelentés23*