Főrendiházi napló, 1884. III. kötet • 1886. szeptember 18–1887. május 16.

Ülésnapok - 1884-47_új

OG XLVIÍ. ORSZÁGOS ULES. lényegesebben apasztassék, mintsem az a tárgyalás alatt levő törvényjavaslatban történik. Mivel ezen óhajtásomat a törvényjavaslat elfogadásával el nem érh'üem; a törvényjavaslatot a részletes tárgyalás alapjául nem fogad hatom el, annyival kevésbbé fogadhatom el, mert, miután köztudomású, hogy államunk pénzügye, a hazát a külügyi viszonyok terén fenyegető veszélyek elhárítására nagy megterheltetéseknek van és még nagyobbaknak lehet kitéve : ezen körülmény kétszeresen szükségessé, kétszeres kötelességünkké teszi, hogy állami pénzügyünknek jelenleg is fennálló terheit mindenütt, a hol lehetséges, fokozott szigorúságú eljárással könnyíteni igyekezzünk. A törvényjavaslatot részletes tárgyalás alapjául nem fogadom el. (Helyeslések.) Zichy Nándor gróf: Nagyméltóságú elnök ur, méltóságos főrendek! Nehéz feladat jutott reám azon mélyreható pénzügyi tanulmányok után, melyeket imént hallottunk, ezen költségvetés átalános tárgyalásánál szót emelni. Teszem ezt azonban azon kötelesség tudatában, mely rám nehezedik, midőn a magam és velem egyforma érzelmű és gondolkozású barátaim nevében is azon álláspontot akarom kifejteni, mely bennünket ezen költségvetés elfogadására bírt ugyan, de a mely azon indokokra fekteti a súlyt, melyek bennünk ezen elhatározást megérlelték s a melyek a pénzügyi bizottság jelentésének indokolásától eltérőleg kifejtendök lesznek. Jól méltóztatnak tudni a méltóságos főrendek, hogy ezen teremben — ugy hiszem legalább — egyikünket sem vezérel ellenzéki viszketeg, politikai pártállásokra való tekintet, hanem hogy mi mindnyájan kötelességünknek tartjuk komolyan és tárgyilag megvizsgálni az előttünk fekvő törvényjavaslatokat s ezen vizsgálatok alapján, ezen meggyőződésünkből kiindulva, azok elfogadása, módosítása vagy visszautasítása állal törvényhozói kötelességünket teljesíteni. De ugy hiszem, az alkotmányos gyakorlat s ezen háznak szokása nem az, hogy egyedül a pénzügyi bizottság jelentése alapján tárgyalván egy törvényjavaslatot, a bizottság jelentésében elfogadott indokokat sajátjává tegye. I Ha ugy állana a dolog, akkor ezen jelentés ellen kellene szót emelnem, akkor ezzel más indokolást kellene szembeállítanom. Ennek azonban annál kevésbbé látom szükségességét, minthogy magam is érzem a helyzet súlyát, mely nem engedi, hogy kisszerű és mellékes kérdések folytán akár a bizalom, akár a bizalmatlanság kérdését feszegessük, akár hogy az eltérő nézeteknek nagyobb súlyt tulajdonítsunk, mint a milyennel ezek természetüknél fogva bírnak. (Helyeslések.) Én szerintem az egyedüli alapos indok, hogy miért kell ezen törvényjavaslatot a méltóságos főrendeknek nemcsak a tárgyalás alapjául elfogadniuk, hanem lehetőleg annak minden részletes módosításától tartózkodniuk, hogy a mostani helyzetnek, sőt nemcsak ennek, hanem Magyarország pénzügyi helyzetének megfelelő költségvetési előirányzatotszerkeszteni, formulázni, jelenleg valóban a lehetetlenségek körébe tartozik. Az államháztartás ügyeinek valami alapon el kell intéztetniük. Mig újabb költségelőirányzat nem szavaztatik meg, addig a ministerium a helyzet szüksége és a múlt évi előirányzat alapján jár el; kezét az új előirányzat köti meg a benne foglalt megállapodások szerint. Egy ilyen előirányzatnak megszavazása tehát minden esetre jobb és több a semminél, a mely a ministeriumnak még nagyobb tágságot ad, mint a mely ezen irányzatban foglaltatik. Maga a pénzügyi bizottság elismeri azt, hogy ezen előirányzat nem ad kifejezést azon elveknek és irányzatoknak, a melyeknek pénzügyi helyzetünk következtében az állam háztartásában helyet kell foglalniok. Hogy a kormány maga sem tekinti ezen előirányzatot a jelen helyzetnek megfelelőnek, azt a pénzügyi bizottság is elismeri; mert hiszen ezen előirányzaton túl bizonyos figyelemre méltó nézpontokat és intézkedéseket jelez, a melyek következtében kéri a törvényjavaslat elfogadását. Én részemről nagyobbára mindazokhoz járulok, a melyeket az előttem szólott t. főrendi tagtársunk előadott; némelyekben azonban azoknál még tovább megyek nézetemben. Mi a | pénzügyi egyensúly helyreállítását inthesi, elme-