Főrendiházi napló, 1884. III. kötet • 1886. szeptember 18–1887. május 16.
Ülésnapok - 1884-47_új
XLV1I. ORSZÁGOS ÜLÉS. 51 az ezen költségvetésben megszavazott állami kiadások Magyarország pénzügyi erejét, jövedelmét nagy mértékben túlhaladták és épen az 1886. esztendei költségvetési törvény az, melyben a megszavazott kiadások összege legeslegnagyobb mindazon költségvetések kiadási öszszegei között, melyek azőta, mióta államháztartásunkat magunk kezeljük, a törvényhozás által valaha megszavaztattak. Ezen téves kiinduló pontnak egyenes következése az, hogy valamint az 1886. esztendei költségvetés nagy hiánynyal záródott, ugy a folyó 1887. esztendei költségvetésnek is nagy, sőt a múlt évi hiányok fedezésére felvett kölcsönök kamatainak hozzászámitásával még nagyobb hiánynyal kell záródnia. De ha már alapjában hiányos is volt a rninistertanácsi határozat, annyi mégis joggal megkövetelhető, hogy a ministerium követte volna saját határozatát, teljesítette volna azon határozatnak az országgyűléssel történt közlésével az országgal szemben tett igéretét; tartotta volna meg az 1886. évi költségvetési korlátot, melyet követendő példányul maga szabott maga elé. Ez azonban nem történt, mert mellőzve azon kiadásokat, melyekkel a költségvetés államadóssági, közösügyi és más hasonló fejezeteiben a folyó évi költségvetés a múlt évieket meghaladja, mellőzve a ministerelnökséget, az ő Felsége személye körül lévő és a horvátszlavon-dalmát ministeriumot, melyeknek költségvetése a múlt évivel megegyező, mellőzve e helyen a. pénzügyministeriumot is, melynek költségvetése, habár kiadásai a múlt éviekhez képest apasztattak, 324,000 forinttal kedvezőtlenebb azért, mert az állam átalános bevételei a folyó évre alacsonyabb összegben vannak előirányozva, mint a múlt évben megállapítva voltak,—mindezeket, mondom, mellőzve a többi minister urak mindenike saját tárczájának költségvetésében jóval több kiadást indítványozott tárczájának javára, mint a múlt évi költségvetési törvényben megállapítva volt és a ministertanács határozata szerint előirányozható lett volna. A minister uraknak a múlt évi költségvetést meghaladó kiadásai, melyeket a kűltségvetésök indokolásában magok terjesztettek elő, 3 millió forintot meghaladnak és még kérdés, hogy helyesek-e azon számitások, melyeket a minister urak e tekintetben tettek. Ök a folyó évi költségvetést a múlt évivel a következőképen hasonlítják össze. Minden állami költségvetésben voltak, voltak a múlt éviben is oly beruházások és más vállalatok, melyek még a múlt év folyama alatt tökéletesen befejezve lévén, többé új kiadást nem igényelnek s az összes kiadás, mely az 1886. évfolyama alatt bevégzett ily beruházásokra, és más válalatokra az 1886. évi költségvetési törvényben megállapitatott, 4.375,000 irtot tesz. A minister urak e felett az állam különféle vagyonának és követeléseinek,nevezetes, bruttó 70 millió forintot érő bevételeiből a folyó 1887. évre mintegy 900,000 forinttal nagyobb, de az állam átalános bevételeinek apadását nem ellensúlyozó tiszta jövedelmet várnak. A minister urak azután egy summában összegezve a múlt évi költségvetési törvényben megállapított minden kiadást, a múlt évben már tökéletesen befejezett s így újabb költséget nem igénylő beruházás és más vállalatok helyett, nem annyira uj beruházásokat, mint inkább más különféle, összesen nagy összeget tevő kiadásokat irányoztak elő a folyó évre; a zárszámadások tanúsítása szerint, sokszor tévesnek bizonyult, saját appretiatiójuk szerint várt jövedelmi többleteket pedig kész dispositions fondnak tekintették, melynek rovására újabb kiadásokat előirányozhatnak és irányoztak is elö, melyek az ezen tárgyalás alatt lévő költségvetési törvényjavaslatban is benfoglaltatnak. Megegyező-e ezen eljárás a rninistertanácsi határozattal, annak megítélése ezen határozatnak különfélekép lehetséges értelmezésétől függ. Ezen kérdéssel tehát nem foglalkozom, de azt bizonyosnak tartom, hogy az ily eljárás akkor, ha a kiadásoknak már létező keretéhez újabb kiadások nem csatoltatnak, azt eredményezheti ugyan, hogy az állami költségvetés mérlege nem változik, marad a milyen volt és azért ily eljárást követhet oly állam, melynek pénzügyei rendezett állapotban vannak és mely pénzügyeinek ezen rendezett állapotát fentar7*
