Főrendiházi napló, 1884. III. kötet • 1886. szeptember 18–1887. május 16.

Ülésnapok - 1884-53_új

114 LIII. ORSZÁGOS ÜLÉS. ha pedig a hátralékokból és a folyó évben utalványozott kiadásokból alakult új összegnél tényleg több adatik ki, a többlet, mint passiv hátralék vitetik át az illető ministerium terhére a jövő évi zárszámadásokba; ez pedig nézetem szerint nem egyéb, mint a ministerek leszámoltatása és felelőssé tétele nemcsak a folyó évben tett előírásokért és utalványozásokért, hanem a hátralékokért is s ekképen az összes tényleges eredményért. Ujabb bizonyítéka ez annak, hogy menynyire kívánatos, sőt szükséges, hogy költségvetésünk ne a mmisteri előírásokkal és utalványozásokkal, hanem magával a tényleges eredménynyel hasonlittassék össze, miután ezen összehasonlítás, melyet a számvevőszék annyira perhorreskál, még saját zárszámadásában is azon kerülő ut mellett is, melyet a számvevőszék e miatt követ, egyátalán elkerülhetlennek mutatkozik. Mindezek után, a miket részint itt, részint terjedelmesebben különvéleményemben előadtam, továbbá is fentartom azon meggyőződésemet, bogy zárszámadásaink berendezése és számviteli rendszere helyesebb alapokra fektetendő. És ezen meggyőződésemhez amryival hívebben ragaszkodom, mert állami háztartásunknak évről évre súlyosodó helyzetét, véleményem szerint, részben az állami zárszámadások berendezésének és számviteli rendszerének hiányai és azok tanulmányozásának ezen hiányokból eredő nehézségei okozták. Ennek tulajdonítom én — részben legalább — hogy a veszélyes lejtőt, melyen állami háztartásunk megindult, az országgyűlés annak idejében észre nem vette; nem vette kellő figyelembe a kormány, sőt egész komoly valóságában talán maga a számszék sem sejtette, mert különben az 1870 : XVIII. t.-cz. 23. §-a által reá ruházott azon kötelezettségnél fogva, mely szerint a zárszámadások benyújtásával egyszersmind a zárszámadási év alatt folytatott állami háztartás, mondom, állami háztartás körül szerzett számviteli tapasztalatait jelentés alakjában az országgyűlés elé terjeszteni tartozik, — erre vonatkozó észrevételeit annak idejében előterjesztette volna. Ha állami háztartásunkat előbb-utóbb rendezni komoly szándékunk van, ennek — állami háztartásunk legnagyobb terhének, állami adósságaink álladékának hü és pontos ismerete mellett — mellőzhetetlen feltétele a szárnszék eljárásának és a zárszámadások kellékeinek czélszerű megállapítása. S ez, véleményem szerint, főként magának a kormánynak van érdekében, mely mindamellett, hogy állami pénzügyünk vezetésében sokszor jelentékenyen tévedett, azt mindazáltal kétségkívül óhajtja, hogy a reá bízott állami javak és pénzek kezelésében szeplőtlenül tiszta kezekkel folytatott eljárásának folyama és eredményei minél világosabb és átlátszóbb alakban kerüljenek a nemzet és országgyűlés elé, s a zárszámadások homályában el ne homályosodjanak. Midezeknéi fogva inditványomat, melyet különvéleményem kapcsolatában beadni szerencsém volt, a nagyméltóságú háznak kegyességébe ajánlván, annak elfogadását mély tisztelettel kérem. (Helyeslések,) Zichy Nándor gróf: Nagyméltóságú elnök ur, méltóságos főrendek! A tárgyalási rendet illetőleg vagyok bátor egy kérdést tenni. Én hajlandó vagyok föltenni, hogy azokra, a miket az előttem szólt t. főrendi tag ur elmondott, némi felvilágosítások és viszonzások fognak mondatni s én, ki a tárgy felvilágosításához óhajtok előadásommal járulni, természetesen érzem annak kívánatos volíát, hogy tudjam azokat, a mik az állami számvitel és a zárszámadások jelen alakjára vonatkozólag elmondatni fognak. Ennek következtében kérném, hogy ha vannak, kik a pénzügyi bizottság javaslata mellett kivannak szót emelni, felváltva történnének a felszólalások, hogy azután mi, kik az iránt megjegyzéseket teszünk, ne szóljunk oly egyoldalúlag, mint azt különben tenni kénytelenek volnánk. Elnök: Eddig szólásra nincs senki feljegyezve. Tisza Kálmán ministerelnök, pénzügyminister: Nagyméltóságú elnök ur, méltóságos főrendek! (Halljuk!) Nem kívántam a tárgyhoz szólni, mig többen nem nyilatkoztak, de saját álláspontomat a határozati javaslattal szemben kötelességemnek tartom röviden jelezni. Ghyczy Kálmán ö excellentiája két dolgot