Főrendiházi napló, 1884. II. kötet • 1885. szeptember 26–1886. június 26.

Ülésnapok - 1884-25_új

XXV. ORSZÁGOS ÜLÉS. 103 az ország pénzügyét hamarább is kimeríthetik, mint azon hasznos eredmények bekövetkezhetnek, a melyekért létesíttettek. Mert habár nem szenved kétséget, hogy nagyszerű beruházások kölcsönök nélkül nem eszközöltethetnek, de ezen kölcsönök, kamatai és esetleg törlesztése is mindig az állam rendes bevételeiből fedezendők. Mindaddig mig ez nem történik, az államháztartásban folyton hiányok fognak mutatkozni, melyek évről évre megújuló és évek jártával mindinkább fokozott hitelműveleti fedezetet igényelnek és az ország pénzügyét évrőlévre rendezetlenebbé teszik. % A másik ok, mely pénzügyünk jelen állapotát előidézni segítette, az, hogy elhitettük magunkkal, hogy a rendes bevételek és kiadások közti egyensúlyt ezelőtt néhány évvel helyreállítottuk pedig csak ugy állítottuk helyre, hogy azon adósságokat, a melyeket a földtehermentesitési és némely érczpénz értékű adósságaink tőketörlesztésére felvettünk, évenként helytelenül a rendes bevételek közzé soroztuk. Megtörtént másutt, is és megtörténhetik nálunk is, hogy nem állandóan, hanem bizonyos évekig új kölcsönökkel fedeztessenek némely kölcsöntörlesztések. Csak ezt, csakis ezt rendelték az 1880. esztendei VIII. és IX. törvényczikkek, melyekben elhatároztatott, hogy a földtehermentesités és némely érczpénzértékű adósságaink töke törlesztésére évenkint járadékkötvények bocsáttassanak ki, és az ezen járadékkötvényekért befolyó összegek az államadósságok fejezetében mint bevétel vétessenek fel. De a befolyt összegek rendes elszámolásának biztosítása végett tett ezen intézkedés mellett az emiitett törvények nem mondják hogy az ily bevételek rendes bevételeknek tekintessenek. És valamint magán egyén megrovás nélkül nem mondhatná ugy az állam sem mondhatja, hogy a kölcsönvételeket, vagy magyarán szólva adósságcsinálást rendes bevételi jövedelmi forrásnak tekinti. Ezen bevételek, midőn egyik esztendőben rendeseknek kereszteltetnek el, a következő évben már a kamatkövetelésük terhével a rendes kiadások sorába lépnek, s a miatt, hogy a kibocsátott járadékoknak névszerinti értéke mindig meghaladja az érettök effective befolyt összeget, államadósságaink tőkéjét és kamatját folyvást öregbítik. Hagyassanak ki ezen bevételek a rendes bevételek sorából és tétessenek át oda, a hová valóban tartoznak, a rendkívüli bevételek közé, és nyomban ki fog tetszeni, hogy az államháztartásunkban az egyensúly a rendes bevételek és kiadások közt sem volt még egy évben is helyreállítva, s ez idén is, minden egyebet mellőzve, csupán ezen tekintetből 7.600,000 forint hiánynyal fog záródni. Nem is igazságos, méltóságos főrendek, hogy a jelen nemzedék az általa kamatra és évenkénti törlesztésekre felvett kölcsönökből előállított azon beruházások költségeit, a melyeknek hasznát már maga is élvezi, egészen az utókorra hárítsa át, és ekként az országos pénzügy rendezését még a késő utódainknak is ha nem is lehetetlenné, legalább felette nehézzé tegye. A mi pedig különösen a földtehermentesitési adósságnak új kölcsönökkel eszközlött tőketörlesztését illeti, ez éppen feltűnő, meri a földtehermentesités czímén külön kivetett adók összege ezen adósságnak minden költségét, nevezetesen beleértve a töketörlesztést is, több év óta tetemesen meghaladja; az utolsó hét. évben átlag 1.800,000 forinttal haladta meg és a most folyó 1888. évben is 2.700,000 forinttal fogja meghaladni és így a földtehermentesités czímén kivetett adók összege, ha rendeltetésükkel ellenkezőleg más állami czélokra nem fordíttatnának, saját adósságuk tőketörlesztését is bőven fedezné. A járadékkölcsönök azon sajátsága, hogy a felvett tőke vissza nem fizetendő; a mint egyrészről élénkítette a hajlamot ily kölcsönök kötésére, ugy másrészről azon véleményre adott alkalmat, hogy a toké visszafizetendő nem lévén, a járadékkölesönök névleges értéke közönyös. Pedig nem a járadékkötvényekért befolyt összegtől, hanem a járadékok névszerinti értékétől fizettetik a járadék és lehetnek idők, midőn a mostani 47

0 és 5%-os járadék más államoknak például 37o-os járadékához képest oly terhes lehet, mint a mily terhes volt néhány évvel ezelőtt a 6—7—8°/Vos