Főrendiházi napló, 1878. I. kötet • 1878. október 19–1880. márczius 20.
Ülésnapok - 1878-55
270 LV. ORSZÁGOS ÜLÉS, törvénykönyv a kihágásokról szóló törvényjavaslat tárgyában. Rudnyánszky József b. jegyző (olvassa a jelentést). Elnök: Van-e a méltóságos főrendek közül valakinek átalánosságban észrevétele? (Nincs! Elfogadjuk !) Ez esetben következik a pontonkénti tárgyalás. Nyári Jenő b. (olvassa a törvényjavaslat czímét az 1—29. %-t, melyek észrevétel nélkül elfogadtatnak- olvassa továbbá a 30. %-t). Rudnyánszky József b. jegyző: A 30. §-ra nézve a bizottságnak módosítása van, t. i. e szakasz utolsó bekezdésének negyedik sorában a törvényhatósági szabályrendeletbe ütköző kihágások halmazata esetében a pénzbüntetést helyettesítő elzárás maximumaként öt nap van a szövegben, holott a lő. §-ban az egyes kihágásokra is csak öt nap van kiszabva. Hogy a büntetési fokozatok között a kellő arány helyreállittassék, a bizottság itt a második bekezdés negyedik sorában öi nap helyett hét napot javasol tétetni. Ennélfogva a szöveg igy hangzanék: „Ha pedig a pénzbüntetés egyedüli büntetés, az elzárás tartama nem terjedhet túl: 45 napnál, ha törvénybe; 15 napnál, ha ministeri rendeletbe; 7 napnál, ha törvényhatósági szabályrendeletbe ; 3 napnál, ha városi szabályrendeletbe ütköző kihágás forog fenn." Pauler Tivadar i gazságügy minister: Miután a bizottság módosítványa tökéletesen megfelel a törvény intentiójának, sőt ha ú%y maradna a szöveg, a mint van, akkor azon anomália származnék, hogy a halmazatnál nem lehetne magasabb büntetést alkalmazni, mint az egyes esetekben, melyekben halmazat nincs, s mintán az ötös szám csak elnézésből maradt benn, én hozzájárulok a hármas bizottság módosításához. (Helyeslés. Elfogadjuk!) Elnök: A mélt. főrendek elfogadják a hármas bizottság módosítványát, e szerint a 30. §. ntolsó bekezdésében az öt nap helyett hét nap tétetik, a mint az imént felolvasott módosított szövegben foglaltatik. Nyáry Jenő b. jegyző (olvassa a 31. és 32. %%-f melyek észrevétel nélkül elfogadtatnak). Palíavicini Ede őrgróf jegyző (olvassa ai 33—45. %%-t, melyek észrevétel nélkül elfogadtatnak. Olvassa a 46—41. %%-at). Haynald Lajos bibornok-érsek: Nagymélt. elnök, mélt. főrendek! A 46. és 47. §§-ban szó van hatóságokról és hatósági hivatalnokokról, kik a törvény oltalma alá helyeztetnek azon közügyek érdekében, melyek kezelésökre vannak bizva. A 46. §. szól „hatósági hivatalnokokról", s nem mondja „államhatósági", a 47. §. szól „hatóságokról", s nem mondja „államhatóság." A törvényjavaslatunkkal eddig foglalkozott törvényhozási közegek — nem kétlem — szándékosan éltek ily átalános kifejezéssel; nem akarták kizárni azon hatóságokat és azon hatóságok hivatalnokait, a kik ugyan nem államiak, hanem kétségtelen államügyekre is vonatkozó fontos teendőkkel vannak elfoglalva és megbízva. Ilyenek bármely vailásfelekezeti egyházi hatóságok és hivatalnokok, kik tanhatósági, házassági, nép-statistikai, katona-állitási, egyházi, bírósági ügyeket hivatalosan tárgyalnak. Mindezen ügyek közösügyek, s közvetlenül érintik a status érdekeit. Ha tehát az állam hatóságai és hatóságainak hivatalnokai, azért, mivel ilyügyeket kezelnek, a törvény védelme alá helyeztetnek, sértetésök vagy meggyaláztatások vagy egyéb kihágások tekintetében, ugy gondolom, méltán sorozhatjuk ily eategoriába az egyházi hatóságokat is és azok hivatalnokait. De hogy ily értelmű hiteles nyilatkozatot nyerjek az országgyűlés színe előtt, — mert a törvény szövegét megváltoztattatni nem kívánnám, indítványt e végre nem teszek, — a magas kormány jelenlevő képviseli)]éhez az igazságügyminister úrhoz azon alázatos kérdést intézem: vájjon az emiitettem kifejezések „hatóság" és „hatósági hivatalnok" alatt az általam jelzett és hasonló ügyekben működő egyházi hatóságok és egyházhatósági hivatalnokok értetnek-e? Pauler Tivadar igazságügyminister: Nagyméltóságú elnök, méltóságos főrendek! A büntető törvénykönyv meghatározza és körülírja ennek a szónak „hatóság" az értelmét, kimondván, hogy az alatt nem csak az állami, hanem minden köztörvényhatóság értendő, sőt há ez a szó átalában használtatik, a bíróságok is;