Főrendiházi napló, 1872. III. kötet • 1874. október 24–1875. május 24.
Ülésnapok - 1872-156
310 CLVI. ORSZÁGOS ÜLÉS. tartom oly eorrectnek, hogy ahhoz szó ne férjen; hanem épen az előbb mondottaknál fogva az e részbeni megjegyzésektől tart ózkodom, mert hiszen nagy eredménye annak úgy sem volna, ha azt fel is tudnám tüntetni, hogy az adóhátralékok egy bizonyos összegben, pl. 2 millió forintban szerepelnek, a következő évben pedig az adóhátralékok még nagyobb összegben, pl. 4 millióban szerepelnek, holott ezen adóhátralékok a rendes jövedelmek keretében sajátlag csak egy praeeair álláspontot foglalhatnak el. Én csak azt akarom még hangsúlyozni ez alkalommal, hogy megtakarítások utján a jelen rendszer keretében egyben és másban mehetünk ugyan tovább; de minden irányban messzebb ez utón nem mehetünk többé, mert különben maguk azon szolgálati ágak, melyeknek ezen költségeket megszavazzuk, nem fognak működni tudni. Legyen szabad még megjegyeznem, hogy ezen költségvetést én is azért szavazom meg, mert az államháztartás ellátásáról gondoskodni kell, és fogadom el, és jelenleg igazán jobban mozdítjuk elé az ügyet, ha a költségvetést egészen megszavazzidí, mintha a felett hosszadalmasan vitatkozunk, mert azon most, az év közepén, alig lehet válto/.tatni. Legyen szabad azonban ezen költségvetés keretén kivül reflectálni az imént mondottakra. (Halljuk!) Akármelv kérdés intéztetik a főrendi ház valamely tagja által a ministerhez, az magának a főrendi háznak kérdése. Hogy arra a minister kegyeskedjék feleim, az magában a parlamenti rendszerben fekszik. En tehát igen is constatálhatom azt, hogy valamint a pénzügyminister ur ő exciája Andrássy Manó gróf ő méltóságának méltóztatott felelni, úgy ebbeli készségét kétségbevonni nem is volnék képes. Igenis áll az, hogy előfordulhatnak az államháztartásban szükségletek, melyeket a költségvetésben előre látni nem lehet, és áll az is, hogy egy törvény által támasztott fedezeti szükséglet iránt a törvény meghozatala előtt a költségvetésben intézkedni szerintem nem mindenkor helyes és mindenkor egy kissé megtámadható eljárás. Hogy azonban ilyen eljárás követtetik, annak példáját magában ezen költségvetésben is megtaláljuk, mert ezen költségvetésben már szerepel a szintén törvényhozási tárgyalás alatt levő, a törvényszékek újjászervezéséről szóló törvényjavaslat; e törvényjavaslat pedig még vita tárgyát képezi. Épen az a nagy hiba, hogy a nagy szükségletek előállításáról jókor nem gondoskodunk a költségvetésben, s én csak azt akartam constatálni, hogy Ő nagyméltósága* szintén magáévá tette ezen álláspontot. Cziráky János gr. főtárnokmester : Nagyméltóságú elnök ur, mélt. főrendek! Mielőtt magához a tárgy érdeméhez szólnék, midőn a t. kormány részéről három ministert körünkben üdvözölni szerencsénk van, el nem titkolhatom azt, hogy a háznak e részben az előbbi években volt határozott óhaja, és ez óhaj okadatolt volt, és ez óhajt a megelőző kormányok, midőn arra figyelmeztetve lőnek, szemmel is tartották, hogy minden ministerium ez alkalommal a budgettárgyalásakor képviselve legyen. Nem kívántatik az, hogy maga a minister jelenjék meg, hanem, hogy mindegyik ministerium részéről egy általa megbízott tag jelen legyen, ki a részletes kérdéseknél, melyek ressortjához tartoznak és melyek az államháztartás egyes tételeinek alkalmakor eontemplatió alá jőnek, egyszersmind szót is emelhessen. Ezt a ház kijelentette, ezt az előbbi kormányok helyén levőnek elismerték, minden alkalommal teljesítették és a meg nem jelenő ministerek képviselőiket bejelenteni szokták. Ez, fájdalom! ma mellőztetett, és bármenynyire tisztelem ő nagyméltóságaiknak a jelenlevő három rn misternek kétségkívül az ország Összes közigazgatására terjedő figyelmüket, lehetetlen, hogy minden egyes tételre és positióra vonatkozólag, ha azok kérdésbe hozatnak, ha azok felemlittetnek, képesek legyenek felvilágositni a házat. De megkívánja ezt — úgyszólván — talán más országokban is az államháztartás megvitatása körül követett eljárás, mert tudjuk, hogy ott is, mikor a szakministernek budgetje kérdés alá jő, az képviselve van. Ezt egész átalánosságban előrebocsárva, tiszteletteljesen kérem, méltóztassanak a ház ezen okadatolt igényére nézve szives figyelemmel lenni. Áttérek immár most igen röviden magára a tárgy szoros érdemére. Tökéletesen felmentve érzem magamat, hogy az ország pénzügyi állapotára vonatkozólag nézetemet e helyen újólag előterjeszszem. Meg volt az vitatva első alka-