Felsőházi irományok, 1935. VI. kötet • 255-313., IV. sz.
Irományszámok - 1935-263
32 263. szám. Melléklet a 263. számú irományhoz. Indokolás „az 1914—1918. évi világháború tűzharcosainak támogatásáról" szóló törvényjavaslathoz, I. ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS. Az 1914—1918. évi világháború befejezése után különleges feladatot jelentett a milliós hadsereg leszerelése és a katonai szolgálatot teljesített férfi népességnek a polgári életbe való visszavezetése. A dolog természetéből következik, hogy ennek tervszerű keresztülvitele nem mutatkozott könnyen megoldható kérdésnek. Az évekig tartó háború alatt a háborús célokhoz átalakult állami és gazdasági élet nem idomulhat egyik napról a másikra ismét a békeviszonyokhoz át. így a katonai szolgálatra igénybevett férfi népességnek a polgári életben való újbóli elhelyezkedése is különleges intézkedéseket kívánt meg, mert természetes, hogy az állampolgári kötelezettségük teljesítése érdekében a polgári élethivatásából kivont férfi népesség újbóli polgári elhelyezkedésénél az államhatalom messzemenő támogatására tarthat számot. Ennek a ténynek felismerése a katonai igazgatást már az 1917. évben a leszerelésnek és a leszerelő katonák polgári életbe való visszavezetésének előkészítését célzó tárgyalások kezdeményezésére indította. A tárgyalások az öszszes kormányzati tényezők bevonásával meg is indultak. A váratlanul bekövetkezett összeomlás azonban a tárgyalások befejezését s az intézkedések teljes előkészítését megakadályozta, úgy, hogy az összeomlás ezen a téren is előkészületlenül talált. Az összeomlás után történtek ugyan intézkedések a leszerelő katonáknak előző polgári állásukba való visszahelyezése, munkanélküliségük idejére való segélyezése s bizonyos élethivatásokhoz tartozó leszerelőknek a polgári életben való elhelyezése érdekében, azonban az akkor gyors egymásutánban torlódó események következtében a hadviseltek számára a polgári életben bizonyos előnyök intézményes biztosítására nem kerülhetett sor. Majd az ország egész rendje felborult. Az alkotmányos kormányzat helyreállítása után az első teendő a romok eltakarítása volt. Amint a normális állami és társadalmi élet ismét helyreállt és a rendes kormányzati tevékenység megindult, a világháborúban katonai szolgálatot teljesített egyénekről való intézményes gondoskodás is kezdetét vette. Az akkori viszonyok azonban nem voltak alkalmasak ahhoz, hogy önálló törvényben történjék gondoskodás a hadviseltek jogos érdekeinek kielégítéséről. Minden olyan esetben, amikor erre alkalom kínálkozott, esetenként történt intézkedés a hadviseltek érdekében. A világháború hadviseltjei érdekében eddig tett intézkedések a következők : A földbirtok helyesebb megoszlását szabályozó rendelkezésekről szóló 1920 : XXXVI. t.-c. 1. §-ának 3. bekezdése szerint a törvény célja, földhöz juttatni
