Felsőházi irományok, 1927. IX. kötet • 258-286. sz.
Irományszámok - 1927-270
52 270. szám. Melléklet a 270. számú irományhoz. Indokolás „a hivatalos statisztikai szolgálatról" szóló törvényjavaslathoz. A) ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS. A hivatalos statisztika ügye ezidőszerint csak a M. kir. Központi Statisztikai Hivatal viszonylatában van törvénnyel (1897 : XXXV. törvénycikk) szabályozva. A hivatalos statisztikai tevékenység túlnyomó részét e szakhivatal végzi, azonban e hivatalon kívül más szervek is folytatnak egyre bővülő statisztikai tevékenységet, így a többi között a különböző kormányhatóságok, azok szakintézményei, Budapest székesfőváros Statisztikai Hivatala. Ez utóbbiak statisztikai tevékenysége nélkülözi azokat a külső biztosítékokat {törvényen alapuló adatszolgáltatási kötelesség, az adatoknak helyszíni beszerzése, ellenőrzése, hatósági támogatás stb.), amelyek mellőzhetetlen elemei a statisztikai adatgyűjtés sikerének s amelyek eddig csak a Központi Statisztikai Hivatalnak a munkatervben jóváhagyott adatgyűjtései tekintetében érvényesültek. A Központi Statisztikai Hivatalon kívül folyó statisztikai tevékenységgel szemben az adatszolgáltató felek jogos magánérdekei megfelelő szabályozás híján nincsenek intézményesen megvédve. Mindehhez járul, hogy a Központi Statisztikai Hivatalnak az egész országra kiterjedő tevékenysége s a más hivatalos szervek statisztikai tevékenysége között az együttműködés nincsen biztosítva. A különböző hivatalos szervek adatgyűjtései sokszor egymástól teljesen függetlenül folynak, e szervek egymás működését gyakran nem ismerik, ennek következtében egyre sűrűbbek a kettős vagy részben kettős vagy egymást kellően ki nem egészítő vagy a különböző módszerű, de azonos tárgyú adatgyűjtések. Ez felesleges megterhelést jelent az adatszolgáltatók számára s nehézzé teszi a viszonyaink közepette elsőrendű fontosságú takarékossági szempont megfelelő érvényesítését. Az adatgyűjtések eredményeinek tudományos és gyakorlati célokra való alkalmasságát is károsan befolyásolj a az a körülmény, hogy a különböző helyeken, egymástól elkülönítve folyó adatgyűjtések között az összhang, a szakszempontok érvényesülése nincsen intézményesen biztosítva. Az intézményes átfogás hiánya károsan érezteti hatását abban az irányban is, hogy az egyes statisztikai ágazatok működésének terjedelme tekintetében a szükséglet szempontjából nincsen meg a helyes mérték. Egyes adatgyűjtések az elérni kívánt cél szempontjából talán túl részletesek, míg más igen fontos viszonylatokról nem áll keÜő statisztikai anyag rendelkezésre.