Főrendiházi irományok, 1910. XXII. kötet • 1156-1277. sz.
Irományszámok - 1910-1194
1194. szám. 75 Újból előállott tehát annak a szüksége, hogy a kormány háború esetére szóló kivételes hatalmának némely irányban való kiterjesztését kérje a törvényhozástól. Ezt a célt szolgálja a jelen törvényjavaslat, amelynek egyes rendelkezéseinél a következő szempontok voltak irányadók: Az 1. §-hoz. Felhatalmazásra van szüksége a kormánynak mindenekelőtt avégből, hogy a lakosságnak életszükségleti és más elsőrendű közszükségleti cikkekkel való megfelelő ellátását az eddig alkalmazottaknál hatályosabb eszközökkel tudja biztosítani. Ezt sok esetben csak úgy fogja megtehetni, ha módjában áll, hogy a szükséghez képest az eddigieknél messzebbmenő s esetleg az 1884 : XVII. törvénycikkbe iktatott ipartörvénynek közjogi jellegű szabályaitól eltérő intézkedéseket is állapíthasson meg. A tapasztalat ugyanis azt mutatja, hogy az említett cikkek forgalombahozatalával nagy számban foglalkoznak olyan elemek, amelyeknek mostani — inkább csak alkalomszerű — tevékenysége nem a közfogyasztás és a közszükséglet kielégítését, hanem csupán a háborús viszonyoknak önző és jogosulatlan egj^éni haszonszerzésre való kiaknázását tartja szem előtt. Ezeket a forgalomból kizárni a köz ellátásának egyik elsőrendű érdeke. De a háború hosszabb tartama esetében szükség lehet az eddigi felhatalmazások körén túlmenő egyéb kivételes intézkedésekre is. Mindezek a mai tüzetesen megszabott felhatalmazások körében mutatkozó hiányok arra utalnak, hogy a felhatalmazás körét egész általánosságban oly módon szükséges megszabni, mely lehetővé teszi, hogy a kormány az érintett célra megtehesse mindazokat az intézkedéseket, amelyekre a folyton változó viszonyokhoz képest szükség lesz. Ezt a felhatalmazást kívánja megadni a törvényjavaslat 1. §-a. A 2. §-hoz. A háborús eseményekkel kapcsolatban egyeseket igen érzékeny joghátrányok érhetnek annak folytán, hogy valamely határidőt vagy határnapot, amelyet a törvény vagy a hatóság megszabott, hibájukon kívül eső okból kénytelenek elmulasztani. Amennyiben ezek a joghátrányok a felet a polgári peres és nem peres eljárás körében vagy az anyagi magánjog terén érhetnék, elhárításukról megfelelő gondoskodás történt részint már a vonatkozó általános jogszabályokban, részint azokban a kivételes intézkedésekben, amelyeket a minisztérium az 1912 : LXIII. törvénycikk 16. §-ában ós az 1914 : L. törvénycikk 14. $ ában foglalt felhatalmazások alapján tett. Ilyen joghátrányok azonban a háborús események miatt egyeseket más oly vonatkozásokban is érhetnek, amelyekben elhárításukról az érvényben álló jogszabályok alapján a kormány nem gondoskodhatik. 10*
