Főrendiházi irományok, 1906. VIII. kötet • 394-430. sz.
Irományszámok - 1906-429
429. szám. 275 2-ik melléklet a é29. számú irományJioz. Indokolás „a vasúti szolgálati rendtartásról" szóló törvényjavaslathoz. I. Általános rész. A hazai vasutak szolgálati szabályzatai egyes vonatkozásokban már avultak, a változott viszonyoknak nem felelnek meg és ma már sem a vasutak, sem a személyzet érdekei szempontjából nem kielégítők. Indokoltnak és szükségesnek tartom tehát egy uj szolgálati rendtartás megállapítását, még pedig külön törvény alapján, azért, hogy e téren egyöntetű jogviszony jöjjön létre és egyrészről a vasutak vezetősége tisztában legyen azzal, hogy mit követelhet az alkalmazottaktól, másrészről az alkalmazottak biztosítva lássák jogaikat és minden tekintetben ismerjék kötelességeiket. Ezt van hivatva szabályozni a jelen törvényjavaslat. Azon szoros kapcsolatnál és érdekközösségnél fogva, mely a vasutak között fennáll, a törvényjavaslat nem szorítkozik csupán az államvasuti alkalmazottak szolgálati viszonyainak szabályozására, hanem kiterjeszkedik az összes hazai közforgalmú géperejű vasutakra és ezek alkalmazottaira, ugy hogy ilyképen e vasutak egységes rendtartást nyerjenek. Az egyenlő elbánás egyébiránt folyik egyrészt az állami felügyeleti jogból, másrészt megadja erre a jogalapot a törvényerejű vasutüzleti rendtartás is. E törvényjavaslat czélja, hogy az a vasúti alkalmazottak szolgálati viszonyaiból eredő kölcsönös jogokat és kötelességeket az összes hazai géperejű közforgalmú vasutakra nézve, közkötelezőleg, abszolút hatálylyal szabályozza és a megalkotandó törvény nemcsak egyes rendelkezéseiben, hanem a maga egészében is lex cogens jellegével birjon. A törvényjavaslat nem oly normál szolgálati szabályzat, mely a vasutakra nézve csak annyiban irányadó, amennyiben a vasutak és az alkalmazottak között a szolgálati szerződésben más megállapodás nem jött létre, hanem oly törvényes keretet alkot, mely a felek szabad intézkedési jogának csali korlátolt tért enged. A megalkotandó törvénytől ugyanis, eltérésnek csak kormányengedélylyel és csak a kisebb fontosságú vasutakra nézve lehet helye s ezekre nézve is csak annyiban, amennyiben az eltérés e vasutak alárendeltebb jelentőségének folyománya. A többi vasutaknál ellenben, (ide nem értve azon vasutakat, melyeknek az ország határán tul is vannak vonalaik, melyeknél tehát a jogok területi összeütközésének elhárítása kivételes elbánást igényelhet) csak annyiban lesz eltérés megengedhető, amennyiben azok egyikének vagy másikának különleges viszonyai szempontjából kiegészítések szüksége merül fel, vagy pedig a személyzet javára a törvény keretén túlmenő kedvezmények czéloztatnak. A törvényjavaslat természetesen nem térjeszkedhétik ki a szolgálat minden 35*
