Főrendiházi irományok, 1892. V. kötet • 249-276. sz.
Irományszámok - 1892-266
CGLXVI. SZÁM. 43 Épen azért az iparfelügyelö belátására bizandó annak megfontolása, mily esetben tartja szükségesnek az iparhatóságot közreműködés végett megkeresni s mikor kívánatos építkezési vagy közegészségi szempontokból az építészeti vagv közegészségügyi közegek igénybe vétele. Egyébként az e körüli eljárási külön rendeletben fogom szabályozni. Hogy a gyárvizsgálatoknak kellő eredményök is legyen és a munkaadó mindig tájékoztassák teendőiről, szükséges, hogy az iparfelügyelö öt az észlelt hiányokra jóakaratúlag figyelmeztesse, öt tanácsaival támogassa, mire nézve a 28. §. intézkedik, mely arra is kötelezi az iparfelügyelöt, hogy az általa elrendelt óvintézkedésekre vonatkozó szakterveket is díjmentesen készítse el a gyárosnak. Ez ugyan esetleg nagy terhet ró ezen, különben is sokoldalú teendőkkel megbízott szakközegekre, de szemben azon czéllal, hogy a munkaadók terhei túlságosan ne növeltessenek, és hogy az iparfelügyelö oly intézkedések foganatosítását ne rendelje el, melyek alkalmazhatóságára nézve maga sem volna teljesen tisztában, — elkerülhetlen. Ugyanezen, valamint a 29. §. szabályozza az iparfelügyelö eljárását az észlelt hiányok pótoltatása és vizsgálati jegyzőkönyv kezelése tekintetében. Az eddig gyakorlatban levő eljárás szerint az iparfelügyelö minden vizsgálatról külön jelentést terjesztett a kereskedelemügyi minister elé, a ki annak alapján intézkedett az illetékes másodfokú iparhatóság utján. A jelen törvényjavaslat alapján változik az eljárás, a mennyiben az iparfelügyelö felterjeszti ugyan jelentését a ministerhez, hogy abból egyrészt az egyes gyárak helyzete és viszonyai megismerhetők legyenek, másrészt pedig az iparfelügyelö eljárása is ellenőrizhető legyen, de a szükséges intézkedéseket maga tartozik megtenni, a mennyiben oly esetekben, midőn a gyárost vagy alkalmazottjait már figyelmeztette a hiányokra és azok még sem pótoltattak, vagy pedig törvényeilenességeket tapasztalt, értesiti az előfordult hiányokról az elsőfokú iparhatóságot, felhívja azt a törvényszerű eljárás megindítására. A hatóság eljárása elleni felfolyamodást pedig biztosítani kell az iparfelügyelönek, hogy ezzel neki mód nyújtassák teljes mértékben ellenőrizhetni a törvény pontos végrehajtását és hogy hiányos végrehajtás vagy mulasztás esetében a felsőbb hatóságnál orvoslást kereshessen. Nehogy a vállalkozók azon hiszemben, hogy a gyárvizsgálatok alapján gyűjtött adatok talán saját érdekeik ellen, egyéb czélokra fognak felhasználtatni, bizalmatlansággal viseltessenek az iparfelügyelök iránt, kikben épen ellenkezőleg érdekeik hivatott védőit kell látniok, szükségesnek tartom a törvényben világosan kimondani (30. §.), hogy azon adatok másra, mint ipari és iparstatistikai czélokra fel nem használhatók. A törvényjavaslat 32 — 34. §-ai az iparfelügyelök iparfejlesztési teendőit szabályozzák, illetőleg részletezik. Ez utóbbi tekintetben a mi iparfelügyelöi intézményünk a külföld hasonló intézményeitől némileg eltér. Nálunk szükség van az iparfejlesztési actiora s kell, hogy a kereskedelemügyi minister, kinek gondozására iparunk fejlesztése is bízatott, megfelelő közegekkel rendelkezzék. Legczélszerűbbnek látszik, ha ez irányban is az íparfelügyelök vétetnek igénybe, kiknek hivatásuknál fogva az ipari körökkel folytonos és közvetlen érintkezésben kell áílaniok. Akár a házi-, akár a kézmű- (kis-), akár a gyári ipart tekintsük, vagy az ipari szakoktatás felé fordítsuk figyelmünket: mindenütt számos teendő vár még megoldásra s e tekintetben buzgó szakközegek, kik a helyi viszonyok szükséges ismereteivel birnak, a minister rendelkezéseit végrehajtják, az ipari és vidéki érdekeltségekkel közvetlenül érintkeznek, — valamint az iparosoknak szaktanácscsal és útbaigazítással szolgálnak — mindenesetre hasznos szolgálatot tehetnek az iparfejlesztés terén. A fentebb emiitett három szakasz körvonalozza tehát az iparfelügyelöknek ez iránybaní teendőit, nevezetesen: hogy az ország gyárairól és nagyobb ipartelepeiről, ipariskoláiról, az államilag segélyezett ipari intézményekről rendes nyilvántartás vezettessék ; az ipari szakoktatásnak, az államilag segélyezett ipari intézmények, gyárak és egyél» vállalatok ellenőrzését. o*
