Nógrád, 1987. október (43. évfolyam, 231-257. szám)
1987-10-31 / 257. szám
1987. október 31., SZOMBAT NOGRAD 3 Amit a statisztika jelez Szociális szempontból kiemelt rétegek Családok Személyek s z á m a 1- Alacsony (2600 Ft/fő/hó alatti), egy főre jutó személyes jövedelemmel rendelkezők 14 300 37 500 2. Három- és többgyermekesek 3 400 17 300 3. Cigányok 4 400 19 100 4. Veszélyeztetett fiatalok — gyámhatóság nyilvántartása alapján 1693 — iskolák nyilvántartása alapján — 1936 5. Testi-szellemi fogyatékosok — 4 600 6. Rokkantak és megváltozott munkaképességűek 7 600 7. Nyugdíjasok és szociális járadékosok 30 900 51 000 Amit mondtunk Egységesebb szemléletet és gyakorlatot Az elmúlt hetekben számos fórumon terítékre került a szociálpolitika, s jó néhány figyelemre méltó megállapítás elhangzott. Ezek közül elevenítünk föl néhányat. „Szükségesnek tartjuk, hogy olyan szemlélet és gyakorlat alakuljon ki, amelyben tükröződik a szo- \ cialista állam azon kötelessége, hogy minden tagjának i biztosítsa az alapvető létfeltételeket... A társadalmi - és tömegszervezetek, egyesületek kapjanak ösztönzést az időskorúakkal, mozgás- képtelenekkel való foglalkozásra... Lehetőséget látunk ■ abban hogy a településeken a tanács által megvásárolt, üresen álló családi házakat felajánlják állami 1 gondozott fiataloknak... Jelentős erőforrások szabadulnának fel, ha következetesen érvényesülne a tartási kötelezettség. Az állam- igazgatási szervek bátrabban kezdeményezzék a szülőtartási kötelezettség meg- < állapítását...” (KlSZ-fóru- mokon hangzott el). „A lakosság egészségi állapotában észlelhető kedvezőtlen folyamat okai harminc-negyven százalékban az életmóddal, húsz-huszonöt százalékban környezeti tényezőkkel, közel egyhar- mad részben az emberek biológiai adottságával, s csak a fennmaradó arányban az egészségügyi ellátás feltételeivel hozhatók ösz- szefüggésbe... Még jelenleg is minden második férfi és minden harmadik dolgozó nő ingázik... Több mint hatezer ember dolgozik egészségre ártalmas munka- körülmények között... Az elkövetkezendő nyolc-tíz évben meg kell állítani a szív- és érbetegségek okozta halandóság romló tendenciáját... Elsősorban a mikroközösségeket, a családot, az ifjúságot és a munkahelyi kollektívákat kell öntevékenységre sarkallni.” (A megyei egészségmegőrző programból). ....Míg a vállalatok 1981— 8 6 között csaknem megduplázták szociálpolitikai kiadásaikat, addig az 1990-re előirányzott felhasználósuk várhatóan csak a szinten- tartásra, vagy még erre sem elégendő. Ügy is fogalmazhatunk. hogy a vállalati magatartás sem lehet más, mint a társadalom egészéé, követi a gazdasági helyzet bizonytalanságából adódó lépéseket.” (Szak- szervezeti tanácskozáson hangzott el). Amit tenni kell Több mint hetvenolda- , las a megyei szociálpolitikai program, amelynek feladati részéből válogattunk néhány fontosabbat: — Az egészségügyi osztály irányító- és szervező- munkájával segítse az időskorúak területi és gondozási központjainak társulásos előkészítését, létrehozását és rendeltetésszerű működését. — Az 1986-ban megkez- , dett folyamat folytatásaként ütemesen bővíteni szükséges a cigánycsalád-gondozói hálózatot. — ... a jelentősebb helyi ■ tanácsoknál meg kell vizsgálni a komplex családvédelmi csoportok (osztályok) . létrehozásának feltételeit 1 — Kezdeményezni kell a hivatásos nevelőszülői hálózat kiterjesztését... — Meg kell vizsgálni... a középfokú szociális szakemberképzés, illetve kiegészítő képzés bevezetésének lehetőségét Balassagyarmaton. — A megváltozott munkaképességű dolgozók és fogyatékosok foglalkoztatásának biztosítására elő kell készíteni a salgótarjáni szociális foglalkoztató létesítését. — A tartósan elhelyezkedni nem tudók, illetve a hátrányos helyzetben lévők szociális biztonságát megteremtő foglalkoztatás érdekében, a városokban meg kell szervezni a közhasznú munkavégzést. Kerekasztal-beszélgetés a szociálpolitikáról |jrm _ rA ___- ___________1 ■ 1________ K i sgcjiI 9 rászorultakon ■ MM ~ ♦ M ' I I \ ''*#Í7 1 H Ha gazdasági-társadalmi feszültségeink sokasodnak, ugyanakkor anyagi forrásaink szűkösek, alaposabban kell mérlegelni: kit támogasson a köz pénze? Jótékonykodás ez? Vagy a társadalmi újratermelés szerves része? S mi várható: az állami juttatások befagyasztása, vagy az erre költendő összeg növelése? Nem csupán a szociális támogatásra szorulók számára izgalmas kérdések ezek, mert mindannyiunkat érintenek. De milyen alapon? Mi az elosztás elve, rendje? Milyen új vonások várhatók az elkövetkező időszak szociálpolitikájában? Ezekről a kérdésekről váltottunk szót a NÓGRÁD kerékasztalánál Sára János, a Nógrád Megyei Tanács tervosztályának vezetője, Sarló Béla, a szakszervezetek megyei tanácsának titkára, Vanya Nóra, a Hazafias Népfront társadalompolitikai tanácsának titkára, Fazekas Jánosné, a megyei tanács egészségügyi osztályának szociálpolitikai csoportvezetője és Szandai László, a KISZ Nógrád Megyei Bizottságának munkatársa részvételével. Akár az igazgató is kaphat támogatást — Meglehetősen zavaros a szociálpolitika köznapi értelmezése. Vannak, akik szegénységi segély rendszernek tekintik, mások összekeverik a gazdaságpolitikával. Akad, aki a szerény jövedelműek megsegítésének eszközét látja benne... Mi hát a szociálpolitika? Sára János, — Valóban a legszélsőségesebb fogalmak élnek a köztudatban, márpedig nagyon lényeges a szociálpolitika tartalmi jegyeinek egyértelműsítése, hiszen ennek alapján kell a pénz felhasználásáról dönteni. A megyei tanács nemrégiben vitatta meg és fogadta el a középtávú szociálpolitikai programot. Ebben az alapvető feladatok között említette, hogy az intézményhálózat révén, a rászorultság elve alapján, mérsékeljük az egyének és a családok közötti demográfiai, foglalkoztatási okokból, vagy egészségkárosodás miatt keletkezett indokolatlan jövedelmi különbségeket. További lényeges szempont, hogy biztosítsuk az általános létfenntartáshoz a társadalmilag elismert alap- szükségleteket, amennyiben az egyének és a családok erre önhibájukon kívül kényszerülnek. Tartalmi megközelítés ez, ennélfogva nem kizárt, hogy akár egy igazgató, egy főorvos is juthat olyan helyzetbe, hogy „rászorul” a szociálpolitikára, például azáltal, hogy elveszíti munkaképességét. Sarló Béla: — Az emberi gondolkodás mindig segélycentrikus volt, legalábbis a szakszervezeti munkában. Ügy érezzük, hogy túlságosan tágra vettük a szociálpolitika fogalmát, ami aztán a pénz szétforgácsolását is jelentette. Mire gondolok? Például az üzemi étkeztetésben támogatjuk azt is, aki ugyanabból a gyárból tizenöt-húsz ezer forintot visz haza, meg az a dolgozó is ugyanannyi kedvezményt kap, akinek az átlagfizetése nem több három-négy ezer forintnál... De mondhattam volna az üdülési kedvezményeket is. Miért ne mehetne a nagy jövedelmű üdülni önköltségen, a háromgyermekes család pedig ingyen? Ezekkel azt akarom bizonygatni, hogy differenciálnunk kell. Jóval erőteljesebben és igazA beszélgetés résztvevői (jobbról bálra): Szandai László, Sára János, ' Fazekas Jánosné, Sarló Béla, Vanya Nóra és Tanka László. MHHHHRHmHhnrHHHHHHRBmHHmMMMHHHMHMMII^^HHMMMMHMMMMNÍMHHMNM ságosabban, a rászorultság elve alapján. Aztán van itt egy másik szemléleti probléma is, amelyet főként az aktív korosztály vet föl. Leegyszerűsítve úgy fogalmazzák ezt meg, hogy a szociálpolitika, az egészségmegőrzés teher... Megfeledkeznek ilyenkor arról, hogy ezek ugyanakkor nem kis mértékben visszahatnak a társadalom teljesítőképességére, mintegy „hosszú távú beruházásnak” tekintendők. Vanya Nóra: — A fogalom egyértelműsítését nehezíti, hogy nem is oly régen társadalmunkban még általános nézetként uralkodott: a szocializmusban a gazdaság fejlődése megold minden nehézséget. Nincs szükség külön szociálpolitikára, s az ennek megfelelő intézmény- rendszerre. Aztán az élet bebizonyította, hogy ez a szemlélet tarthatatlan. Van-e nálunk szegénység ? — Sajnos, a gazdaság fejlődése nem oldott meg minden nehézséget, ha ironizálni akarnék, azt mondanám, inkább a nehézségek számát szaparította. De a valóság annél komolyabb, hiszen egyes rétegek, családok, egyének olyan helyzetbe kerültek, hogy mindennapi megélhetési gondokkal küszködnek. Tudunk-e róluk? Vannak-e és milyen arányban Nógrád megyében, úgynevezett szegények, akik a létminimum határán tengődnek? Szeretnék konkrét számot hallani erről. . Fazekas Jánosné: — Végeztünk nemrégiben egy igen alapos felmérést az időskorúak körében, s 12 286 olyan személyt találtunk, akiknek alig valamivel több mint két és fél ezer forintból kell havonta megélniük. Hetven éven felüliek, többnyire magára hagyottak, gyors segítségre van szükségük. Ezért őket tartom a legkiemeltebb, vagy nevezzük úgy: a „szegényrétegnek”. Sára János: — Vitatkoznék ezzel a számmal, szerintem több! Becsléseink szerint mintegy harminchétezerre tehető azoknak a száma, akik a létminimum határán tengődnek. Hiszen nem feltétlenül kell „megvárni” a nyugdíjt ahhoz, hogy az ember önhibáján kívül ilyen helyzetbe jusson. Említhetném a fogyatékosokat, a rokkantakat, a megváltozott munkaképességűeket. Vanya Nóra: — Szerintem is a legsürgősebb segítség- nyújtásra itt van szükség. De még tovább tágítanám a kört, hiszen jó néhány nagycsalád, cigánycsalád él olyan körülmények között, amely mai viszonyok között tarthatatlan. — Nézzük, mit lehet tenni értük? Kinek a feladata ez? Egyáltalán, menynyi pénzünk van rá? Több vagy kevesebb, mint a korábbi években? Sára János: — Ami a költségeket illeti, évről évre jóval többet fordítunk szociálpolitikára. A mostani ötéves tervidőszakban bő kétszázmillióval többet, mint a korábbi időben. De nem is ez a lényeg, hanem, az, hogy racionálisan használjuk föl! Valóban a legfontosabb területek, személyek kapják. Meglehet, néhol jócskán csökken az összeg, másutt szinten marad, ahol pedig szükség van rá, ott jelentősen emeljük. Fazekas Jánosné: — Megkülönböztetett figyelmet kapnak az állami munkában a nagycsaládosok, az időskorúak, a fogyatékosok, illetve a csökkent munkaképességűek, valamint a társadalmi beilleszkedéssel küzdők. Szandai László: — Mi sem nézzük ölbe tett kézzel a feszítő gondokat. Először felmértük a helyzetet, lehetőségeinket, aztán meghatároztuk feladatainkat. Tizenhét pontból álló javaslatot adott a megyei testület a középtávú szociálpolitikai programhoz. Ebben például az egységes szervezeti-irányítási rendszer kialakítását, a családcentrikus szociálpolitika megvalósítását, az ifjúság érdekeinek szem előtt tartását szorgalmaztuk. "Például a lakáskérdésben azt az alapelvet tartjuk követendőnek, hogy a szociálpolitika ne a lakásformát, hanem egyértelműen a lakásban élő családokat támogassa, a mindenkori jövedelmi és szociális helyzet alapján. Mit tehetnek a KISZ-esek? Tervezzük a lakóterületi fiatalok körében az alapfokú szociális szervezők képzését, akik a helyi szociálpolitika, humán szolgáltatások nyújtásában segíthetnek. Gyűjtéseket, közösségi munkák vállalását ösztönözzük, pályázatokat hirdetünk, s az érdekvédelmet erősítjük. Tanszersegély a „kocsmahivatalnak"... Sarló Béla: — Két dől- got nagyon fontosnak tartok: az egyik a helyi önállóság erősítése, a másik a természetbeni jüttatások előtérbe kerülésé. Arra gondolok, hogy egy-egy tanácsi szerv, vállalat kollektívája döntsön: kit, mennyiben, hogyan támogat ? A bányászok, a kohászok, a kábelgyáriak például a kommunista műszakokért kapott pénzt nyugdíjasaik megsegítésére ajánlották fel..., A természetbeni juttatást azért tartom fontosnak, mert, sajnos, az élet azt igazolta, hogy a pénzbeni támogatások jó részét nem arra fordította a „rászorult”, amire kapta. Előfordult, hogy a nagymamának adott pénz az unoka, a családnak juttatott tanszersegély pedig a „kocsmahivatal” bevételét gyarapította- Ezért fontos, hogy ne pénzt, hanem például tanszert, ruhát, kollégiumi elhelyezést kapjon. Vanya Nóra: — A népfrontnak egyfelől jelző szerepe van: közvetíti a társadalmi véleményeket, problémákat az illetékeseknek, intézkedést kér. Másrészt konkrét lépéseket teszünk. Ezek közül említem, hogy alakulóban van a nagycsaládosok egyesülete (időközben meg is alakult. A szerk.) amely az érdekképviseletet is ellátja majd. Aztán létrehozzuk a fogyatékos gyermekek szüleinek a klubját, segítünk a képzésben, a fölkészült, hozzáértő szakembergárda kialakításában . .. Olykor azonban figyelmen kívül marad, hogy mennyiben tehet sorsának alakulásáról a család, az egyén? Milyen felelősséggel tartozik? Erre a tudati-szemléleti tényezőre bizony kevesebb energiát fordítunk, holott számos problémát, feszültséget ezáltal elkerülhetnénk, megelőzhetnénk. Sára János: — Igen éles hangnemben vetették föl ezt a problémát az emberek a társadalmi vitákon. Mondván, hogy a szociálpolitika eredményessége nagymértékben függ attól, hogy az érdekeltek menynyire azonosulnak a helyzetükön javítani szándékozó célokkal. Milyen mértékben vállalják saját boldogulásuk előmozdítását, a periférikus helyzetből való kilépést? Ezért azt javasolták, hogy az állami gondoskodás és a társadalmi összefogás mellett szerezzünk szigorúbban érvényt az állampolgári felelősségnek, a hatósági eszközöket következetesebben alkalmazzuk. Ügy gondolom, hogy most, amikor az élet- színvonal általános csökkenésével kell számolnunk, amikor a közkiadásokra egyre kevesebb jut, gond- jaink-bajaink szaporodnak, szóval most különösen fontos a szociálpolitikai munka föntebb említett elveinek következetes megvalósítása. Hadd tegyem hozzá: nem lesz könnyű feladat! Az oldalt írta: Tanka László