NÉPSZÁMLÁLÁS AZ EZREDFORDULÓN 3. / Tanulmányok (2000)

Gratzl Ferenc: A területi előkészítés feladatai, a közelmúlt hazai gyakorlata, új módszerek a 2001. évi népszámlálás előkészítésében

számlálási előkészítés közös pontjait. Az azonos célok, az érdekazonosság hatékonyabbá és eredményesebbé teheti a törvényben előírt kötelező együttműködést. A területi előkészítés fogalma A területi előkészítési feladatok részletes ismertetése, és a közelmúlt népszámlálásai során alkalmazott gyakorlat leírása előtt szükséges megfogalmaznunk, hogy mit is értünk területi előkészítésen? Gyakorlati tennivalók sorozatáról van szó, ezért nem tudományos igényű definíciót kívánunk adni, hanem inkább összegezni, összefoglalni azt, hogy mi a területi előkészítés célja? „A területi előkészítés különböző, de egymásra épülő munkaszakaszokból álló komplex folyamat, amelynek eredményeként térben (földrajzilag) és tartalmilag (összeírandó lakcímek és egyéb címek) is meghatározásra kerülnek a számlálóbiztosok munkaterületei: a számlálókörzetek." Mind a térbeli, mind a tartalmi meghatározás az adatfelvétel teljességének biztosítását célozza: senki sem maradhat ki, és ki kell zárni a kétszeres számbavételt is. Ezen az alapvető célon túl a területi előkészítés egyéb információkat is biztosít a népszámlálás szervezési feladataihoz, az adatok feldolgozásához, közzétételéhez és a minél szélesebb körű felhasználásához. Próbaszámlálások, 1960-1999 A területi előkészítés előzőekben körvonalazott definícióját szűken értelmezve a próbaszámlálások nem tartoznak ebbe a körbe. Ugyanakkor a próbaszámlálások az elvi előkészítéshez sem sorolhatók, mert a tervezett módszerek és technológiák gyakorlati tesztelése a céljuk. Ezt a gyakorlati feladatot, amely általában lényegi változtatás nélkül valósult meg a négy legutóbbi magyarországi népszámlálás szervezése során, véleményünk szerint helyesebb a területi előkészítéshez sorolni, mint az elvihez. A területi előkészítés első, legkorábban kezdődő szakasza tehát a próbaszámlálás. A próbaszámlálás célja a teljes körű népszámlálás megszervezésének és technikai lebonyolításának modellezése, az adatfelvételi programmal és az összeírás módszerével kapcsolatos kérdések tisztázása, és a feldolgozási technológia véglegesítéséhez szükséges adatmennyiség biztosítása. Ezen igények kielégítése több szakaszban, ismételt próbaszámlálások sorozatával, vagy egy alkalommal, de nagyobb területen végrehajtott próbával biztosítható. A többszakaszos próbaszámlálás főként új módszerek bevezetése előtt szokásos, míg az egy alkalomra szorítkozó pró20