NÉPSZÁMLÁLÁS AZ EZREDFORDULÓN 3. / Tanulmányok (2000)

Gratzl Ferenc: A területi előkészítés feladatai, a közelmúlt hazai gyakorlata, új módszerek a 2001. évi népszámlálás előkészítésében

baszámlálás a korábban már bevált gyakorlat kismértékben változtatott és ismételt alkalmazása esetén jellemző. Az elmélet gyakorlati megvalósítása általában nem sikerül maradéktalanul, így a közelmúlt magyarországi népszámlálásait megelőző próbaszámlálások is többnyire kevert típusúak. Az 1960. évi népszámlálásra való felkészülés első eseménye tulajdonképpen a próbaszámlálás „próbája" volt. Ezt azzal a céllal szervezték, hogy a próbaszámlálásnál alkalmazandó nyomtatványokat és felvételi utasításokat előzetes gyakorlati próbának vessék alá. A feladatot a hivatal népszámlálási apparátusának munkatársai hajtották végre Recsken 1958-ban. A tényleges próbaszámlálást ezt követően kormányrendelet alapján hajtották végre 1959 januárjában, 32 községben és 5 város kijelölt részeiben mintegy 100 ezer személy összeírásával. A próbafelvételt alapvetően összeírás-módszertani tapasztalatok szerzése céljából szervezték, de az is fontos szempont volt, hogy az adatok gépi feldolgozásának tesztelése is megtörténjen, mivel Magyarországon korábban még nem alkalmazott gyorsabb és modernebb gépeket állítottak be a népszámlálási adatok feldolgozására. A próbaszámlálásba bevont településeken a tanács végrehajtó bizottsága népszámlálási felelőst jelölt ki, aki a KSH központi megbízottjának útmutatása alapján szervezte meg a feladatokat. A települések területi koncentráltsága lehetővé tette, hogy az adatfelvétel végrehajtásába és ellenőrzésébe a KSH igazgatóságok megyei felelősei személyesen is bekapcsolódjanak, ezáltal gyakorlati tapasztalatokat szerezve kezdhették meg a népszámlálás előkészítési feladatainak szervezését. Az 1970. évi népszámlálás előtt a szokásos célok — mint a tematika, az adatgyűjtési módszer és a kérdőívek kipróbálása és véglegesítése - mellett ismét nagy hangsúlyt kapott az elektronikus gépi feldolgozás gyakorlati tesztelése. Mindezt egy 2%-os mintán végrehajtott mikrocenzus keretében vizsgálták 1968 januárjában. A két lépcsős rétegzett mintában nem teljes számlálókörzetek, hanem lakások szerepeltek, így a próbaszámlálásnak is tekintett mikrocenzus a népszámlálás területi szervezésének és a számlálókörzetek kialakításának próbájára nem volt alkalmas. Az ilyen irányú tapasztalatok felmérésére két kisebb terjedelmű, de területileg összefüggő és teljes egységekben végrehajtott próbaszámlálás szolgált. Az első próbaszámlálás 1968 szeptemberében zajlott le: az ország különböző tájain kijelölt 4 községben teljes körű (kb. 27 ezer fő), illetve egy városban részleges (kb. 3 ezer fő) 21