NÉPSZÁMLÁLÁS AZ EZREDFORDULÓN 3. / Tanulmányok (2000)

dr. Lakatos Miklós: Az adatvédelem jogi szabályozása a magyar népszámlálások történetében

gyűlés nem csak a népszámlálási törvény szövegét, hanem kérdőívét is jóváhagyja. (Lényegében a jelen hatályos statisztikai törvénynek az OSAP-pal /Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program/ kapcsolatos előképéről van szó.) Figyelemre méltó és adatvédelmi szempontból is jelentősnek mondható, hogy a statisztikáról szóló törvény megemlíti azokat a témákat amelyeket a magánszemélyektől - kötelező jelleggel - nem lehet kérdezni. Igen jelentős hatással volt a népszámlálásokra az 1897. évi XXXV. tv. 8. §-a, amely a férfi tanítók összeírásokban való részvételét szabályozza. Ez a rendelkezés azzal van összefüggésben, hogy rossz tapasztalatok voltak az önként ajánlkozó ingyenes munkát végző számlálóbiztosokkal kapcsolatban, és a törvény alkotói abban bíztak, hogy a megfelelő díjazás ellenében az összeírások szakmai színvonala magasabb lesz. A törvényalkotók a községi élet legalaposabb ismerőjét a jegyzőt egyrészt azért nem akarták számlálóbiztosi munkára kötelezni, mert sokszor voltak halaszthatatlan közigazgatási teendői, másrészt pedig az ő feladata volt az egész népszámlálási munkálatnak a község területén való irányítása, az egyöntetűség biztosítása és a számlálóbiztosok munkájának felülvizsgálata és helyesbítése. „8. § Kis- és nagyközségekben nyilvános vagy nyilvánossági joggal felruházott iskolákban tényleges alkalmazásban lévő elemi iskolai férfitanítók - tekintet nélkül az iskola fenntartójára - a tanügyet közvetlenül érdeklő évi összeírásoknál mindig, a nagyobb időszaki adatgyűjtéseknél pedig a kereskedelemügyi ministernek a vallás- és közoktatásügyi minister hozzájárulásával kiadott rendeletére, fegyelmi felelősség terhe alatt kötelesek, mint számláló biztosok közreműködni. A statisztikai adatgyűjtések, amelyeknél a megelőző pont értelmében a tanítók közreműködése igénybe vétetik, lehetőleg az iskolai szünidők alatt tartandók. Ettől eltérő esetekben is mindazon iskolákban, illetőleg osztályokban, amelyeknek tanítói statisztikai adatgyűjtésnél vannak elfoglalva, a tanítás az összeírási napokon - egy éven belül összesen hat napon keresztül - szünetelhet. A kereskedelemügyi minister a tanítóknak a nagyobb időszaki statisztikai adatgyűjtéseknél való közreműködésükért járó díjazást esetről esetre rendelettel állapítja meg. Horvát-Szlavónországokban a népiskolai tanítóknak a statisztikai adatok gyűjtésében való közreműködése iránt a bán fog megfelelően intézkedni. " Az 1897. évi XXXV. tv. tehát a tanítók közreműködését kívánta meg állandóan biztosítani a népszámlálások részére; a tanítók, akik műveltségüknél fogva képesek voltak a nehezebb és bonyolult adatfelvételeknél is helyt állni, s a nép között élvén a helyi ismereteknél fogva is alkalmasak voltak a feladat végrehajtására. Azt a kényszert azonban, hogy a nagyobb adatfel111