NÉPSZÁMLÁLÁS AZ EZREDFORDULÓN 3. / Tanulmányok (2000)

dr. Lakatos Miklós: Az adatvédelem jogi szabályozása a magyar népszámlálások történetében

A népszámlálások ügyének világszerte nagy lendületet adott az 1872. évi szentpétervári nemzetközi statisztikai kongresszus, amelyen a résztvevők megállapodtak a népszámlálások technikájára és egyöntetűségére vonatkozóan. Az 1880. évi népszámlálást - 1869-hez hasonlóan - külön törvény az 1880. évi LII. törvény rendelte el. A törvény szentesítése 1880. június 18-án, kihirdetése 1880. június 21-én történt meg. A törvény nagy vonalakban megismétli az 1869. évi III. tv. rendelkezéseit. Némi pontosítást jelent, hogy ez a törvény már rendelkezik az adatgyűjtés időszakáról, amely szerint a népszámlálást 1881. január 1. és 10. között kellett végrehajtani. Az adatszolgáltatók védelmére szintén alacsonyabb szintű jogszabály (földművelés-, ipar- és kereskedelemügyi miniszter 1880. augusztus 3-án kelt rendelete) tért ki. A rendelet kimondta, hogy a megyei vagy városi s községi tisztviselők mind az előmunkálatok, mind a „tényleges számlálás" és a felülvizsgálat során kötelesek „a szükséges segédkezet" nyújtani. Majd megismételte az 1869. évi „Felhívás"-nak az adatszolgáltatók védelmét szolgáló pontjait, kiemelve az esetleges „balítéletek" eloszlatásának szükségességét (a „puhatolás" új terhek kiszabására, adóemelésre nem vezethet). Az 1890. évi népszámlálás A népszámlálások elrendelésének eddigi gyakorlatához hasonlóan az 1890. évi népszámlálást is külön törvény az 1890. évi IX. tv. rendelte el. A törvény szentesítésének időpontja 1889. március 31., kihirdetésének napja pedig 1889. április 4-e volt. Az 1890. évi népszámlálási törvény tartalmában és formai megoldásaiban lényegileg megegyezik az 1880. évivel. Az 1890. évi népszámlálás végrehajtásáról részletesebben a kereskedelemügyi miniszter által a törvényhatóságokhoz intézett az 1890. augusztus 7-én kelt. 2794.sz. „Körrendelet" intézkedett. A népszámlálás végrehajtásának beható szabályozását - a korábbiakhoz hasonlóan - egy „Általános utasítás" foglalta össze. Az adatszolgáltatók védelmére tett utalások ezekben a dokumentumokban találhatók. Az 1900. évi népszámlálás Az 1890-es évtizedben több olyan esemény is történt - nem függetlenül a millenniumi évfordulótól -, amely a következő népszámlálások sorsára jelentős kihatással volt. Például az 109