Az 1870. év elején végrehajtott népszámlálás eredményei a hasznos házi állatok kimutatásával együtt (1871)

Bevezetés - VI. A számlálási munka lefolyása

Részletesebb összehasonlítás volt eszközölhető a városi népességnél, habár e tekintetben eddigelé csak a külön törvényhatóságot képező s ezért külön népszámláló bizottságot alkotott szabad királyi és kiváltságos városokra kellett szorítkoznom. Némely eltérések ugyan itt sem valának kikerülhetők, a mennyiben • egyik másik, főleg bánya- vagy partvárosnál némely telepek vagy birtokáu levő községek 1857-ben külön voltak kimutatva, az 1870-diki számlálásnál pedig törvényes helyzetüknél fogva velők együtt számíttattak. Ezen korán sem fontos külömbségeket leszámítva, az országnak főleg iparos és általában értelmi fejlődésére kiváló fontosságú tényül terjeszthetem Felséged elé, hogy a városi lakosság a magyar korona országaiban az általánosnál jóval nagyobb arányban t. i. majd 21 ós fél százalékkal szaporodott. Az e városokat egyenként feltüntető táblázat végösszegei következőleg csoportosulnak: tehát 1870-ben több általában °/o*b

a

n 170,891 H 21.00 20,423 — 18.93 22,327 = 29.51 A városok lakossága volt száma 1870-ben 1857-ben . 48 984,326 813,435 . 23 128,286 107,863 Magyarországban Erdélyben . . Horvát-Szlavonországban 9 97,985 75,658 Összesen és átlag 80 város 1.210,597 996,956 213,641 = 21.43»/» A legnagyobb szaporodást — mint előre látható is vala — a testvérfövárosok tüntetik fel. A mily örvendetes e tény általában, a főváros gyarapodásában tükröződvén az ország társadalmi haladása, úgy ez Pestre nézve épen rendkívüli, a mennyiben itt a szaporodás 1857. óta 70,206 lélek, vagyis 53.30 százalék. Ha pedig a fővároshoz a természet által vele, bár nem jogilag, összekapcsolt Ó-Budát és Uj-Pestet is számítjuk, ugy Felséged magyar fővárosának lakossága megközelíti a 300,000 lelket. (279,513 lélek). Felséged hadügyi és magyar honvédelmi ministerével egyetértve, megfelelő közegeik által számláltattak meg mind a közös hadseregnél, mind a honvédelemnél tényleges, nagyrészt fegyver alatti szolgálatban levő egyének; a tartalékosok pedig, a hadaggastyánok, katonai felek és hozzátartozóik a polgári népszámláló közegek által írattak össze tartózkodási helyeiken; ez utóbbiak, a határőrvidékre nézve pedig a tényleg szolgálatban álló katonák is a feljebb bemutatott népszámban már benfoglaltatnak. Engedje meg Felséged, hogy a népszámlálásnak imént előadott eredménye után még különösen is megemlékezzem a közegekről, melyeknek buzgó közreműködése által e czél el volt érhető. Legelső sorban a népszámláló bizottságok elnökcinek ós némely bizottsági tagoknak gyakran önfeláldozással járó tevékenységét kell itt kiemelnem, kik kezdetben az enyhe tél következtében megromlott utak, később a szokatlan magasságra hágott hideg, sok helytt áradások okozta közlekedési nehézségekkel, másutt a kevésbbé értelmes népnél talált közönynyel levén kénytelenek megküzdeni, nem csüggedtek, és dicséretes kitartással segítók eredményhez az ügyet A legtevékenyebbeket fentartom magamnak Felségednek külön előterjesztésben egyenkint megnevezni. Nem kevesebb elismeréssel kell nyilatkoznom a postáról és távirdáról. A népszámlálás időpontja ugyanis az évfordulóra esvén, mely a közlekedési eszközöket amúgy is szerfölött szokta igénybe venni, mégis amaz, a néhány ezer mázsára menő fölvételi minták gyors és pontos kézhez szolgáltatásával tetemesen előmozdították az ügy sikeres befejezését. A vezetésem alatti ministerium statistikai osztályán kivül, melynek valóban rendkívüli tevékenységét lehetetlen már most is szó nélkül hagynom, ámbár csak a teljes népszámlálási mü befejezte után fog munkájának egész értéke nyilvánulni, egyéb kormányágak köréből is készséges támogatásban részesültem. Felséged magyar pénzügyministere az adóbehajtást szüntette meg országszerte a számlálás idejére; vallás- és közoktatási ministere az iskolák szünetelését engedte meg ott, hol a tanító vagy kántor mint számláló ügynökök voltak hivatva működni; azon kivül az egyházi hatóságokat szólította fel, hogy a népet az egyházi szószékről világosítsák fel a népszámlálás fontossága és közhasznúsága iránt. Felséged magyar belügyi ministere pedig, ki velem együtt volt megbízva a népszámlálási törvény végrehajtásával, nemcsak a felmerült akadályok erélyes elintézése, hanem az által is elősegíté az ügyet, hogy több minister társával együtt gyakorlott tisztviselőket engedett át a központban meggyült munkák végzéséhez. Legvégül az időszaki sajtót kell kiemelnem, mint a mely az érdekeltségnek a közönségben felköltése és ébrentartása által nem csekély mértékben mozditá elő a sikert. Pesten, 1870. május 24-én. Gorove István, s. k. Az ő Felsége elé terjesztett eme kimerítő jelentéstétel után lefolyt idő mind küzdelmesbbé vált. Többé sem kielégítő előmunkálatokról szóló jelentések, sem előleges eredmények bemutatása nem elégíthetett ki a központon; hanem a tényleges eredmény, a kész munka követeltetett be mind nagyobb, nagyobb türelmetlenséggel. Igaz ugyan és nem tagadhatni, hogy egyes törvényhatóságoknak, illetőleg népszámláló bizottságoknak itt nagy bajokkal többnyire a munkára válalkozott egyének tehetetlenségével kellett Eine detaillirtere Vergleichung war bei der städtischen Bevölkerung möglich, obwohl ich mich auch in dieser Beziehung nur auf die Städte beschränken musste, welche eine eigene Jurisdiction haben, und darum auch eine besondere Zählungs-Commission aufgestellt hatten. Einige Abweichungen waren aber auch in dieser Beziehung nicht zu vermeiden, in soweit nämlich bei einer und der andern (besonders Berg- und Küsten-Städte) einige äussere Gründe oder auf ihrem Gebiete liegende Gemeinden 1857 besonders ausgewiesen, bei der Zählung des Jahres 18 70 aber nach ihrer gesetzlichen Stellung mit den Städten zusammengezählt wurden. Diese überhaupt nicht bedeutenden Unterschiede abgerechnet, kann ich Euer Majestät als eine vorzüglich für die gewerbliche und überhaupt für die geistige Entwickelung des Landes besonders wichtige Thatsache anführen, dass die städtische Bevölkerung in den Ländern der ungarischen Krone in einem den allgemeinen Durchschnitt beträchtlich übersteigenden Verhältnisse, nämlich um fast 21 Perzent zugenommen hat. Die Schluss-Summen des diese Städte einzeln darstellenden Ausweises gruppiren sich folgendermassen

: Zahl ihre Bevölkerung daher 1870 mehr der Städte 1870 1857 überhaupt in % In Ungarn ..... 48 984,326 813,435 170,891 = 21.

od „ Siebenbürgen ... 23 128,286 107,863 20,423 = 18.93 „ Kroatien-Sl

avonien • 9 97,985 75,658 22,327 = 29.51 Zusammen und im Durchschnitte. . 80 1.210,597 996,956 213,641 = 21.43 % Die grösste Zunahme zeigen, wie schon vorauszusehen war, die beiden Hauptstädte Pest-Ofen. So erfreulich diese Thatsache im Allgemeinen ist, weil sich in der Zunahme der Hauptstadt der gesellschaftliche Fortschritt des Landes abspiegelt, so ist dieselbe, bezüglich der Stadt Pest geradezu als ausserordentlich zu bezeichnen, indem hier die Zunahme seit 1857 her 70,206 Seelen oder 53.30 Perzent beträgt. Wenu aber zu den Hauptstädten auch die naturgemäss, obgleich nicht rechtlich, damit vereinigten Orte Altofen und Neupest hinzugerechnet werden, zählt die Bevölkerung von Euer Majestät Hauptstadt Ungarns nahezu 300,000 d. i. 279,413 Seelen. Im Einvernehmen mit Euer Majestät Kriegs- und ungarischen Landesvertheidigungs-Ministerium wurden durch die betreffenden Organe derselben auch die bei der gemeinsamen Armee sowohl, als auch bei der Landwehr in effectivem Dienste (grösstenteils unter den Waffen) stehenden Personen gezählt

; die Urlauber hingegen, die Invaliden, Militärparteien und ihre Angehörigen wurden durch die bürgerlichen Volkszählungsorgane an ihrem Aufenthaltsorte conscribirt, — die Letzteren aber, sowie die im activen Dienste stehenden Militaristen der Militärgrenze, sind in der oben ausgewiesenen Volkszahl bereits inbegriffen. Gestatten Euer Majestät, dass ich nach dem eben vorgetragenen Ergebnisse der Volkszählung hoch die Organe besonders erwähne, durch deren eifrige Mitwirkung dieses Ziel erreicht werden konnte. In erster Reihe muss ich hier die häufig mit Selbstaufopferung verbundene Thätigkeit der Vorsteher der Zählungs-Commissionen und einiger Mitglieder derselben hervorheben, welche Anfangs mit den durch den lauen Winter unpraktikabel gewordenen Strassen, später mit der zu einer ungewohnten Höhe gestiegenen Kälte, an vielen Orten mit den durch Ueberschwemmungen verursachten Communications-Schwierigkeiten, anderwärts mit dem bei der weniger gebildeten Bevölkerung angetroffenen Indifferentismus kämpfen mussten, indessen nicht klekimüthig wurden und mit lobenswerter Ausdauer der Sache zu dem gewünschten Erfolge verhalfen. Diejenigen, welche sich durch ihre Thätigkeit am meisten auszeichneten, behalte ich mir vor, Euer Majestät in einem besonderen Vortrage persönlich namhaft zu machen. Eine nicht geringere Anerkennung muss ich auch den Post- und Telegraphen-Anstalten ausdrücken. Denn es haben, obwohl der Termin der Volkszählung eben auf den Jahresschluss fiel, wo die Communicationsmittel ohnehin stark in Anspruch genommen zu werden pflegen, doch jene durch eine schnelle und pünktliche Beförderung der auf viele tausend Zentner sich belaufenden Drucksorten der Aufnahmsbögen, — diese durch pünktliche Expedirung der an manchen Tagen haufenweise ankommenden und abgehenden Telegramme den erfolgreichen Fortgang der Zählung wesentlich gefördert. Ausser der Statistischen Sektion des meiner Leitung unterstehenden Ministeriums, deren wahrhaft ausserordentliche Thätigkeit ich hier unmöglich unerwähnt lassen darf, obwohl der ganze Werth ihrer Arbeit erst nach vollständiger Beendigung des Volkszählungsoperates offenbar werden wird, — wurde mir auch aus den übrigen Regierungs-Kreisen eine wesentliche Unterstützung zu Theil. Euer Majestät ungarischer Finanzminister stellte für die Zeit der Volkszählung im ganzen Lande die Steuer-Eintreibung ein

; — der Minister für Cultus und Unterricht gestattete die Schliessung der Schulen an Orten, wo Lehrer oder Hilfslehrer als Zählungsagenten arbeiteten, und forderte ausserdem auch die kirchlichen Behörden auf, das Volk von den Kanzeln aus über die Wichtigkeit und den allgemeinen Nutzen der Volkszählung aufzuklären; — Euer Majestät ungarischer Minister des Innern, welchem mit mir zusammen die Durchführung des Gesetzes über die Volkszählung aufgetragen war, beförderte die Sache nicht nur durch kräftige Verfügungen gegen die sich ergebenden Anstände, sondern auch wesentlich dadurch, dass er, so wie die übrigen Minister, geübte Beamte zur Vollziehung der bei der Centrallstelle (im statistischen Bureau) sich anhäufenden Arbeiten zur Verfügung stellte. Schliesslich muss ich auch noch die Tagespresse rühmlichst erwähnen, welche das Gelingen dadurch nicht wenig unterstützte, dass sie dass Interesse an der Volkszählung beim Publicum erweckte und rege erhielt. Pest, am 24. Mai 1870. Stefan von Gorove, m. p. Die auf diesen an Seine Majestät gerichteten Bericht folgende Zeit wurde immer schwieriger. Hinfort konnten weder von befriedigenden Vorarbeiten lautende Berichte, noch die Nachweisung des vorläufigen Ergebnisses der Centralstelle genügen

; sondern das faktische Ergebniss

, die fertige Arbeit wurde mit immer grösserer Ungeduld einverlangt. Es ist zwar wahr und lässt sich nicht leugnen, dass einzelne Jurisdiktionen, bezüglich Volkszählungs-Commissionen hier mit grossen Schwierigkeiten, meist mit der Unfähigkeit einzelner Individuen, die übernommenen Arbeiten zu vollbringen, zu kämpfen hatten, viele Arbeit war vergeblich gemacht wor-