Komjáthy Miklós: Az osztrák-magyar monarchia közös minisztertanácsa (kormányzattörténeti és irattani vázlat) (Budapest, 1966)
A közös minisztertanács a világháború korában irattani és forrástani megjegyzések - XIII. Megjegyzések a modern technika és ügyintézés kapcsolatairól
vésbé képes eleme, Első pillanatra is kibéTkith-etetlennek látszik a technikai fejlődés gyorsaságának és az ügyintézés, a társadalmat kormányzó berendezések nehezen mozduló, a változásokra elkésve és aligalig reagáló nehézkességének ellentéte, Bár nem kétséges, hogy a technikai haladás nyújtotta előnyök előbb-utóbb óhatatlanul behatolnak az ügyintézésbe is s fokozatosan modernizálják azt, de ez a korszerűsítés sokkal lassúbb ütemű, semhogy a technika fölébe ne nőj jön a társadalom maradi,, a haladást csak nag^r fáziskülönbséggel követő intézményeinek. Az utolsó évtizedek történetét még nem ismerjük annyira, főképp nem ebben a vonatkozásban, hogy e fejlődési párhuzam feszültségét kellően le tudnók mérni. Annyit azonban biztosan állithatunk, hogy minél gyorsabban halad a technika, annál feszültebbé válik a társadalom élete és korábban kialakított egyre avuló szervezeti fojcmái és keretei között » 18 °* Az államberendezések konkrét formái és keretei, amelyek ügyintézésük legapróbb részletét is megszabják, bizonyos, időhöz kötött politikai helyzetek szüleményeit Az államkormányzat intézményei s ezek ügyintézési eljárásai a leglassúbb ütemű társadalmi haladás mellett is gyorsan elavulnak, korszerűsítésükre,, a fejlődés haladottabb fokának kívánalmaihoz való ailkalmazás ukra, a legtöbb esetben nagykésőn kerül ; sor, Véleményem szerint ez a fejlődésbeli elmaradása a társadalom önmagát kormányzó berendezéseinek egyik eddig még kellően nem vizsgált ós nem értékelt oka az emberiség élete meg-megújuló válságainak.181. Figyelmünket a technikai haladásra összpontosítva elmondhatjuk* hogy minél nagyobb követelményekkel lép fel a technikai haladás a társadalmi-állami berendezésekkel szemben, más szóval - mennél kevésbé tudnak ezek a berendezések, intézmények, ill* ügyintézésük lépést tartani a technika fejlődésével, annál veszélyesebbé válik az államkormányzat avultsága* A társadalmi,kormányzati formák avulása, a technika szempontjából nézve, kétségtelenül sokszorta lassúbb ütemű volt századokkal azelőtt, mint amilyen akár a dualizmus első évtizedeiben is* A technikai haladás háborúk idején gyorsul fel annyira, hogy a társadalmi-gazdasági viszonyok ugyancsak nagyobb iramú változásának egyéb tényezőivel együttesen, a társadalom életét egészségtelenül szűk, vagy ferde keretek közé szorító állami berendezés konkrét formáival, ill* e berendezések fejlődésbeli lassúságával szemben az ellentétek e kereteket és berendezéseket szétfeszítő, összeroppantó feszültséggé nőnek* Az emberiség történetének ezek azok a tragikus pillanatai, amelyekben az egészséges fejlődést gátló, negativ voltukkal szinte önálló életre kelnek a társadalom életének másodlagos, harmadlagos produktumai, a kormányzati berendezések és ügyintézési módok. Első pillantásra talán áthidalhatatlannak tűnik az a szakadék, amely a történet adott fejlődési szakasza képének egyes összetevői között tátong. Nevezetesen a száguldó iramú technikai haladás és a társadalmi felépítmény legkonzervatívabb elemei, az ügyintézési technika között, A mi szempontunkból nem közömbös, hogy éppen az első világháború kora volt az, amely az emberiség történetében talán először s az Osztrák-Magyar Monarchia történetében talán a legszembeszökőbben
