Komjáthy Miklós: Az osztrák-magyar monarchia közös minisztertanácsa (kormányzattörténeti és irattani vázlat) (Budapest, 1966)

A közös minisztertanács kialakulása - X. A közös minisztérium kormányjellegéről

"E bizottságok hatásköréhez csak azon tárgyak tartozhatnak, me­lyek a jelen határozatban, mint közösek, határozottan a bizott­sághoz vannak utasítva. Ezeken tul a bizottságok intézkedéseikben nem terjeszkedhetnek s a magyar országgyűlés és magyar kormányzat részére fenntartott ügyekbe nem avatkozhatnak. " /Kiemelés tő­lem. - K.M./ Az osztrák törvény /I867. dec. 21./ megfelelő parag­rafusa /a 13. §./ a delegációk tárgyalási körét, első részben nem kizárásosán fogalmazza meg, második részében sem emeli ki konk­réten, hogy az egyes parlamentek s minisztériumok ügyeibe nem avatkozhatik; negative csak általánosságban határolja el a dele­gációk jogkörét. "Der Wirkungskreis der Delegationen umfasst alle Gegenstánde, welche die gemeinsamen Angelegenheiten betreffen. Andere Gegenstánde sind von der Wirksamkeit der Delegationen ausgeschlossen." Átemelés tőlem. - K.M,/ 66. Andrássy magyar miniszterelnök 1868, augusztus 13-án Beust biro­dalmi kancellárhoz s a császári ház és a külügyek miniszteréhez intézett átiratában /HHSta, Min, d. Auss. Polit. Archiv. Delega­tions-Akten, Karton rot 563. fol. 24-5. s köv./ azt javasolta, hogy a delegációkat elsőizben Pestre hivják össze, ezzel is elő­segítve azt, hogy "diese Institution, die sich in das ungarische Staatsrecht und in das Vertrauen des Volkes erst állmaiig einzule­ben habén wird, besonders in der ersten Zeit dem Lande erwünscht erscheinen zu lassen," A delegációk egybehivasának külsőségeire, amelyek lényegükben a Monarchia összeomlásáig változatlanok ma­radtak, olv. Ferenc Józsefnek Beust birodalmi kancellár előter­jesztése alapján 1868. január 11-én Andrássy magyar és Auersperg osztrák miniszterelnökhöz intézett leiratát: HHSta, - Min. d, Auss. Polit, Arch. Delegations-Akten, Karton rot 563., fol, 30-31. ­A delegációk összehívásának időpontját és tárgysorozatát a biro­dalmi kancellár /i11. a közös külügyminiszter/ mindig az egyes országok kormányaival, ill. a többi közös miniszterrel egyetér­tésben állapította meg, Beust kancellár az 1868. november 12-ére egybehívandó delegációs ülésekkel kapcsolatban már szokásosságról beszél: "In formeller Beziehung durfte sich die Einhaltung des bei der ersten Einberufung der Delegationen stattgefundenen Vorganges empfehlen... " /HHSta. Uo. fol. 268-271./ Ugyanigy 1870-ben: "In formeller Beziehung durfte es angezeigt sein bei der Einberufung und Eröffnung beider Delegationen wieder den ím Vorjahre beobachteten Vorgang einzuhalten.'' /HHSta. Uo. fol. 47-50./ 67. A magyar törvény 4l. §-a: "Az ily módon megállapított költségve­tés többé az egyes országok által tárgyalás alá nem vétethetik..." Az osztrák törvény erről részletesen és határozott formában nem szól. "Da die Budget-Debatten unstreitig die wichtigsten Momente der 1 -gislativen Tátigkeit bilden" - írja Andrássy 1869-ben Beust-nak 322/ME. sz. alatt - "so glaubt das ungarische Minis­terium ein besonderes Gewicht darauf legén zu sollen, dass diesel­ben, indem sie alle Detailfragen der Gesamt-Administration be­rühren, sówohl im Reichstage, als auch in der Delegation in einer dem Zwecke entsprechenden Weise stattfinden, und dies umsomehr, als die konstitutionelle Lebensfahigkeit der Institution der

Next

/
Thumbnails
Contents