F. Kiss Erzsébet: Az 1848–1849-es magyar minisztériumok (Magyar Országos Levéltár kiadványai, III. Hatóság- és hivataltörténet 7. Budapest, 1987)

IX. Pénzügyminisztérium

a végrehajtó hatalmat ezentúl kizárólag csak a magyar ministerium által fogja gyakorolni." (6. §) Ez a paragrafus elég kimerítően határozza meg az önálló magyar pénzügyi igazgatást, hiszen nemcsak a kamarához eddig tartozottakat említi, hanem — a bányászatot külön is kiemelve — mindazokat az ügyeket és ügyfázisokat is, amelyek eddig a bécsi osztrák udvari kamara által nyertek elintézést. Nem tesz ugyan említést az eddig ott kezelt ügyek vagy az ott befejezett tárgyak átadásának, elszámolásának módjáról, de a szöveg nem hagy kétséget az iránt, hogy a magyar pénzügyek intézése ezentúl egyedül az uralkodóra és magyar végrehajtó szervére, a minisztériumra tartozik. A törvény gyakorlati megvalósítása számos — belföldi és az udvarból kiinduló — nehézségbe ütközött. Azon az alapvető politikai törekvésen kívül, amelynek értelmében Ausztria az áprilisi törvények ellenére sem akarta kiengedni kezéből a magyar pénzügyeket, az önálló magyar pénzügyi szervezetet roppant nehézségek elé állította az a történeti előzmény, hogy eddig a magyar kamara sok tekintetben függött a bécsitől, sőt, voltak teljes mértékben a bécsi kamarai szervek irányítása alatt álló kincstári gazdálkodási ágak, mint például a bányászat. Ez utóbbi a bányák szakmai és gazdasági irányítását jelentette; közigazgatási és jogi szempontból a magyar kamara gyakorolta a felügyeleti jogot. 13 A bécsi központ a magyar kamarai szervezet irányításában „majdnem kizárólagos befolyással" rendelkezett, és azon — az ügyvitel meggyorsítása érdekében tett — kisebb-nagyobb hatáskörbővítések, amelyek különösen 1800 után következtek be, nem változtattak e tényen. 14 Az osztrák félnek 1848-ban elhatározott szándéka volt, hogy — a törvény rendelkezésétől eltérően — a régi sínen tartja a pénzügyek intézését. Ezt bizonyítja a kamara kormányszékének jóval a szentesítés megtörténte után adott utasítás a fenti törvény betartásáról, valamint az augusztusi emlékirat, amely felfedi a bécsi kormánykörök kezdettől fogva erről vallott igazi elképzeléseit. A pragmatica sanctio ürügyén az osztrák minisztérium számon kérte a magyaron az önálló „fináncügyvitelt". 15 Bécs is jól tudta, melyek az alkotmányos, felelős kormányzás ismérvei, csakhogy ennek gyakorlati érvényesítése egyben az önálló adminisztrá­cióval rendelkező Magyarország elismerését jelentette volna. Számos támadás érte az új pénzügyminisztert intézkedéseiben való „túlkapásaiért", holott Kossuth mást sem tett, mint a törvény szavainak megfelelően önálló magyar pénzügyigazgatást igyekezett létrehozni és működtetni. A magyar kamara — hasonlóan a helytartótanácshoz — megszűnéséig tovább dolgozott, végrehajtva a bécsi utasítások mellett hamarosan az új minisztériumét 13 A bányajövedelmek kezeléséről: Sashegyi 1971. 271—296.; Nagy István 299—300. 14 E hatáskörbővítések részletes felsorolása mutatja, hogy csak periférikus és nem döntő jelentőségű ügyekben adott önálló intézkedési jogot az udvar a magyar kamarának. Nagy István 301—304. 15 A bécsi minisztérium emlékirata. KH, 1848.szept. 16—17. „A pragmatica sanctio... Alegfelsőbb kormányzás egysége, az összes fináncügyvitel, a sereg kezelése és vezetése volt a monarchia osztatlanságáról szóló alaptörvény szükséges kifolyása..." A nádorról szóló 2. § mellett a baj második forrásának tartja azt, hogy a törvény nem ad felvilágosítást, vajon a magyar hadügyminiszter és pénzügyminiszter az egész kezelési ágról rendelkezik-e vagy csak a kizárólag Magyarországot illetőkről.

Next

/
Thumbnails
Contents