Ember Győző: Az 1848/49-i minisztérium levéltára (Magyar Országos Levéltár kiadványai, I. Levéltári leltárak 1. Budapest, 1950)

V. Belügyminisztérium irattára

zetőrségi országos haditanácsnak, nemzetőrségi haditanácsnak, országos haditanácsnak hívták. Első tagjait e tanácsnak a miniszterelnök már április 17-én kinevezte, e napon első ülését tartotta a pesti Angol királynő című vendégfogadóban. Ideiglenesen báró Majthényi István őrnagy elnökölt a tanácsüléseken. Április 20-án azután Batthyány miniszterelnök azzal a kéréssel fordult István főherceg nádor-helytartóhoz, hogy „a nemzetőrség oly igen halaszthatlan rendezésére ideiglenesen felállítandó haditanács" elnökévé Ottinger Ferenc őrnagyvezért rendelje ki. (Orsz. Lvt. 1848/494 min. lvt. Miniszterein, lvt. Nemzetőri iratok. 19/1848. sz.) Ez meg is történt. A nádor még aznap felszólította a magyar hadi főkormányszéket, hogy Ottingert a haditanács elnökségének viselésére utasítsa. (Orsz. Lvt. Nádori lvt. Min. 866/1848. sz.) Ottinger el is foglalta az elnöki tisztséget. Négy nap múlva azonban, április 24-én, Batthyány Ottingert a hadügyminisztérium ideiglenes vezetésével bízta meg, a hadügyminiszter Mészáros Lázár megérkeztéig. (Orsz. Lvt. 1848/49-i min. lvt. Miniszterein, lvt. Nemzetőri iratok. 46/1848. sz.) Ottinger továbbra is elnöke maradt a haditanácsnak, de helyettes hadügyminisztersége annyira igénybevette idejét, hogy rendszeresen nem vehetett részt a tanácsüléseken, amelyeken távollétében ideiglenesen ismét Majthényi elnökölt. Batthyány április 26-án azt kérte a nádortól, hogy eszközölje ki báró Baldacci Ödön ezredes kirendelését a haditanácshoz. (Orsz. Lvt. 1848/49-i min. lvt. Miniszterein, lvt. Nemzetőri iratok. 55/1848. sz.) A nádor május 10-én értesítette a miniszterelnököt, hogy a király hozzájárult Baldacci kirendeléséhez. (Orsz. lvt. 1848/49-i min. lvt. Miniszterein, lvt. Nemzetőri iratok. 114/1848. sz.) Erre Batthyány május 15-én a következő kéziratot intézte Baldaccihoz: „Jelen rendeletemnél fogva, mint kinevezett helyettesemet, felhatalmazom önt az országos nemzetőrségi tanács rendezésére, a nemzetőrseregi tanácsban a tanácskozásnak elnöki minőségben! vezetésére, úgy az állandó, mint a rendes nemzetőrség rendezésénél előjöhető minden kérdések elintézésére s minden e tárgyban közrebocsátandó rendeletek elkészítésére. Azon megjegyzéssel mindazáltal, hogy a kibocsátandó rendeletek szerkezetét kibocsáttatásuk előtt átnézés s aláírás végett okvetlen élőmbe terjessze". (Orsz. lvt. 1848/49-i min. lvt. Miniszterein, lvt. Nemzetőri iratok. 171/1848. sz.) Ez a szöveg tanúsítja, hogy a haditanács tulaj donképen a miniszterelnöki hatáskör egy részét gyakorolta, vezetője maga a miniszterelnök volt, a haditanácsi elnök csak helyettesítette a miniszterelnököt. Sem Ottingert, sem Baldaccit nem a nádor nevezte ki, hanem Batthyány. A nádor csak kieszközölte, hogy felsőbb katonai hatóságuk a haditanácshoz rendelje ki őket. A haditanács szervezetét azután Baldacci építette fel. Egy 1848 nyarán készült hivatalos kimutatás szerint az elnöki irodán kívül gyalogsági, lovassági, tüzérségi, fegyelmi, gazdasági és politikai osztálya volt a haditanácsnak, összesen 31 tisztviselővel és alkalmazottal. És e személyzet később még bővült. A tanács nemcsak a nemzetőrség szervezésével, hanem a honvédzászlóaljak felállításával is foglalkozott. Május 31-én egy miniszterelnöki átirat a hadügyminiszterhez „a nemzetőrség