Marisia - Maros Megyei Múzeum Évkönyve 30-31/3. (2011)

Ioan Silviu Nistor: Regimul administrativ-factor determinant în organizarea sistemului vieţii publice

Istorie

säse§ti, cum erau Miercurea, Rupea, Cincu Mare sau Nocrih, a cäror populatie nu depä§ea 15.000 de locuitori, §i totu§i beneficiau de acelea§i drepturi. Pe de altä parte erau comitatele Turda §i Däbäca care täiau Transilvania de-а lungul de la est la vest, ca ni§te balauri, sau comitatui Alba de Sus format din 13 enclave, unele Tngrämädite Tntre comitatele Alba de Jos §i Tárnává, altele imprä§tiate ín secuime, ín districtul Fägära§ului §i pe Pämäntul cräiesc pänä in scaunul Sibiului.. ín cuprinsul Transilvaniei se intälneau atunci, pe längä cele 8 comitate, cele 9 scaune §i 2 districte säse§ti, cele 5 scaune secuie§ti §i cele douä districte romäne§ti (Fägära§ §i Näsäud), §i cetätile libere rege§ti, opidele privilegiate, ora§ele nobiliare, toate cu rädäcini adänci in istorie §i asiguränd baza discriminärilor. Existau, astfei, in total, 186 de jurisdictii administrative §i politice de prima instantä.11 О administrate atät de stufoasä §i de eterogenä nu putea fi decät absurdä, greoaie §i costisitoare.

Sosise, in sfär§it, vremea ca situatia sä fie indreptatä. In acest scop, guvernul Transilvaniei a inaintat in 1864, un proiect de organizare, spre a fi aprobat de cätre Dietä. Se propunea ca 4 din cele I2 comitate istorice ardelene sä fie desfiintate, adicä: Alba Superioarä, Cetatea de Baltä, Däbäca §i Turda, §i sä se infiintete un singur comitat - cel al Reghinului. S-а formulát totodatä propunerea ca sä se ia de bazä §i sä se respecte un principiu: arondarea comitatelor sä se facä in jurul principalelor municipii §i a zonei in care acestea i§i exercita forta gravitational. Prin urmare, teritoriul Marelui Principal al Transilvaniei urma sä fie organizat, avänd la bazä prestigiul §i personalitatea urmätoarelor municipii:

1. Municipiul Alba lulia

2. Municipiul Cluj

3. Municipiul Dej

4. Municipiul Deva

5. Municipiul Odorhei

6. Municipiul Reghin

7. Municipiul Sibiu

8. Municipiul Fägära§

9. Municipiul Näsäud

= comitatui Alba,

= comitatui Cluj = comitatui Solnoc = comitatui Hunedoara = comitatui Odorhei,

= comitatui Reghin,

= comitatui Sibiu,

= districtul Fägära§,

= districtul Näsäud

Comitatele astfei constituite urmau sä fie impärtite in subdiviziuni (vicecomitate, vicecäpitänate, scaune, scaune filiale).12

Intre minusurile acestui proiect, era acéla cä sa§ii sunt foarte favorizati, jurisdictia Sibiului fiind fixatä la intinderea sa maximä, cuprinzänd in plus §i enclavele Bra§ovului §i Bistritei, ceea ce era о gravä abatere de la principiul concenträrii nationale - pe care §i-l propunea reforma administratiei - intrucät cea mai mare parte a populatiei acestei jurisdictii о formau romänii. Dupä multe controverse, majoritatea comisiei diétáié i§i dä acordul, cu rezerva posibilitátii cuprinderii sau desprinderii unor comune románe§ti íntr-o configuratie mai judicioasá. Modificarea cea mai insemnatä pe care comisia о aduce proiectului guvernamental, era märirea numärului comitatelor de la 9 la I2, prin ímpártirea jurisdictiei Odorheiului in 4 unitati distincte: Ciuc, Odorhei, Tárgu-Mure§ §i Trei Scaune. Diéta nu va mai putea intra insä in dezbaterea acestui proiect de lege, din cau-11 Ibidem.

12 loan Pu§cariu, op. cit., p. 51.

148