Kutatás-Fejlesztés – Tudományszervezési Tájékoztató, 1984
1. szám - Szemle
VÁLTOZÁSOK AZ OLASZ TUDOMÁNYPOLITIKÁBAN 1/ A CNR tok és szaki Egy etemek a tudomány inisztérium Politikai párKutatási és Mü Olaszország a nemzeti össztermék /GNP - gross national product/ 1-1,2 %-át fordítja kutatásra és fejlesztésre. 1979-ben az egy főre jutó K+F ráforditás szerint a világranglista tizenhatodik helyét foglalta el. A ráfordítások ezután emelkedő tendenciát mutattak, de 1982-ben az országos gazdasági problémák miatt visszaestek. Olaszországban azonban igen nehéz nyomon követni a pénz útját, mert a megadott számok nem mondanak sokat. Pl. az Oktatásügyi Minisztérium költségvetése a statisztika szerint 1981-ben 74 %-kal növekedett, a Honvédelmi Minisztériumé 300 %-kal, más minisztériumoké 69 %-kal. A CNR /Consiglio Nazionale delle Ricerche = Országos Kutatási Tanács/ pénzalapjai 38 %-kal emelkedtek, az állami kutatási ráfordítások pedig 63 %-kal. E növekedéseket nem magyarázza a 18-19 %-os infláció, és az infláció beszámításával is mintegy 50 %-os állami ráforditás növekedés mutatkozna. Ennek ellenére senki sem beszél óriási növekedésről; a CNR jelentése szerint az összegek zömét nem is használták fel. Különbséget kell tehát tenni a "finanszírozás" és a "ráforditás" között. A finanszírozási források /minisztériumok/ megpróbálnak több pénzt rátukmálni a pénzalapok felhasználóira /CNR, egyetemek/, s igy a költségvetésben megjelenő finanszírozási adatok politikailag felfujt számok: az ambíciót tükrözik a valóság helyett. A tényleges ráfordítást bármikor korlátozhatja egy-egy pénzügyminisztériumi intézkedés vagy bürokratikus akadály. A CNR jelentésekre támaszkodó számítás szerint a tényleges állami K+F ráforditás 1978-ban 97 %a volt a megszavazott finanszírozásnak, tehát a "politikai infláció" 3 %-os volt, 1979-ben már 8 %-os, 1980-ban 17 %-os, s mivel a hatalmas finanszírozási növekedés nagyobb részét 1981-ben nem költötték el, a politikai infláció az egekig ért. 1983-ban a kutatási miniszter szerint az országos K+F kiadások elérik а ВNT 1,2 %-át, de a tényleges ráforditás a BNT 1 %-a alatt marad, s csak egy hajszállal lesz magasabb, mint az 1970 óta állandósult 0,7 0,9 %. 1/ Science in Italy. /Tudomány Olaszországban./ = Nature /London/, 1983.máj.12. 110-128.p.
