H. Bathó Edit – Horváth László – Kaposvári Gyöngyi – Tárnoki Judit – Vadász István szerk.: Tisicum - A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Múzeumok Évkönyve 15. (2006)
TOLNAY GÁBOR: A KÖZIGAZGATÁS ÚJJÁSZERVEZÉSE DÉVAVÁNYÁN 1945 UTÁN
ságát állandó nyugtalanságban tartotta. Az elöljáróság a fentieket Szigurinszki Dusán tolmács útján a szovjet katonai parancsnok tudomására is hozta, aki elrendelte, hogy a rendőrlegénység létszámát tízre kell leszállítani, mert ha békében négy-öt rendőr elég volt, a tíz most is bőven elegendő lesz, a közrendet ez is fenn tudja tartani. A parancsnok úgy rendelkezett, hogy a tíz rendőrt lehetőleg olyan önként jelentkező megbízható polgárok közül kell kiválasztani, akikért a pártok egyetemlegesen felelősséget vállalnak, és akik fizetést sem kérnek a szolgálatért. A 12-es bizottság nagy megnyugvással vette tudomásul a katonai parancsnok döntését. 13 Ez azonban nem zavarta Dékány Imrét abban, hogy kitűzött célját megvalósítsa. Már december 19-én ismét összehívta a 12-es bizottság ülését Földessy Zsigmond főbíró. Ezen az ülésen megjelent a szovjet katonai parancsnok is, aki tolmács útján nagy érdeklődéssel hallgatta végig a Dévaványa közrendjéről és nyugalmáról szóló tárgysorozat megbeszélését. Több esetben közvetlen intézkedésével elősegítette a tárgyalás során kialakult ellentétek megszüntetését. 14 A 12-es bizottság utolsó ülésére december 30-án került sor. Ezen az ülésen is szinte teljes egészében a közrend, a nyugalom biztosítását tárgyalta a bizottság, hiszen a Dékány Imre elleni panasz már áradatként érte a bizottságot ebben az időben. Nem győzték elsimítani azokat az ügyeket, amelyek ellen éppen a rendőrségnek kellett volna fellépnie. 15 A 12-es bizottság helyett egy úgynevezett 40-es bizottságot hoztak létre a községben, amely a már említett három párt, valamint a szakszervezetek és az elöljáróság képviselőiből összeálló bizottság volt. Elhatározásuk szerint körülbelül az volt a hatásköre a 40-es bizottságnak, ami régebben a község képviselő-testületének. Nyomatékosan hangsúlyozták, hogy itt politikának helye nincs, csak községi ügyekkel foglalkoznak. A bizottság elnökének Z. Nagy Ferencet választották meg. 16 A 40-es bizottság második, egyben utolsó ülésén — 1945. január 13-án — ismét a közrend védelme volt az a téma, amellyel a legtöbbet kellett foglalkozniuk éppen a rendőrparancsnok törvényszegő magatartása miatt. 17 Csak 1945. január 28-án alakult meg Dévaványán a Nemzeti Bizottság, amelynek elnöke Z. Nagy Ferenc lett. A Nemzeti Bizottság működéséről meglehetősen teljes képet kaphatunk, hiszen gyűlései jegyzőkönyvének a többsége rendelkezésünkre áll. 18 Meg kell azonban jegyeznünk, hogy ezzel párhuzamosan egy ideig a község képviselő-testülete is ülésezett. Erre azonban mindössze két alkalommal került sor: 1945. február 10-én és március 10-én. Ekkor már Séllei Gyula volt a főbíró, és Szarka Ferenc a megbízott jegyző. 19 13 Ua. — 1944. december 16-i gyűlés jegyzőkönyve. 14 Ua. — 1944. december 19-i gyűlés jegyzőkönyve. 15 Ua. — 1944. december 30-i gyűlés jegyzőkönyve. 16 Sz. M. L. Dévaványa közig. ír. 1945. 33. doboz. A 40-es bizottság 1945. január 2-i ülésének jegyzőkönyve. 17 Ua. Az 1945. január 13-i gyűlés jegyzőkönyve. 18 A dévaványai Nemzeti Bizottság jegyzőkönyvei két helyen is megtalálhatók a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Levéltárban. Az egyik lelőhely: Dévaványa közigazgatási iratai 1946. 34. doboz.. A közmunkák megszervezése Azokon a területeken, amelyeken már átszaladt a front, nyugalmat és biztonságot kellett teremteni. Ezt kívánták a megszálló csapatok érdekei is. Csak ilyen körülmények között lehetett elvárni a lakosság részvételét a fontos, a hadműveletekhez kapcsolódó, illetve csak a hadsereg és a polgári lakosság ellátását szolgáló munkálatokban. Ez volt az a közmunka, amelyet a szovjet katonai szóhasználat nyomán „málenki robot"-nak neveztek a magyarok. Az emberek türelemmel viselték a rájuk kirótt terheket, végezték a közmunkát, amelyet 18-tól 60 éves korig kellett elvégezni, kivéve az iparosokat, akik szakmájukat művelték. 20 Természetesen Dékány Imre rendőrparancsnok ebbe is beleavatkozott, és miatta akart lemondani a közmunkák irányításáról Szarka Ferenc is, akit végül a 40-es bizottság meggyőzött arról, hogy fontos feladatot teljesít, ezért maradnia kell. Dékány Imrét pedig eltiltotta a közmunkák elosztásának megzavarásától. Dékány viselt dolgainak leírása alkalmából már utaltunk arra, hogy a közmunkára kötelezettek összeírását és annak nyilvántartását sem a megfelelő módon végeztette el, ami azután az orosz katonai parancsnokság és az elöljáróság közötti nézeteltérésben is megnyilvánult. A szovjet hadseregnek ugyanis joga volt igénybe venni az elfoglalt területek lakosságának a munkaerejét. A közmunka teljesítése, hogy az kiegyensúlyozottan, különösebb nyugtalanság nélkül történjék, jórészt a közigazgatási hivatalok jó vagy rossz munkáján, a terheknek igazságos elosztásán múlott. Ebbe a már kialakult és mindenki által megfelelőnek tartott rendbe avatkozott bele Dékány Imre, aki hozzáértés nélkül, saját kénye-kedve szerint szerette volna azt irányítani. 0 65 éves korig írta elő a közmunkák teljesítését, ami ellen a 60 éven felüliek joggal tiltakoztak. A közmunkák elosztása terén az volt a legnehezebb — főleg eleinte, amíg a megfelelő rend ki nem alakult —, hogy a sok váratlan, előre be nem tervezett feladatot megfelelően tudják ellátni egy igazságos elosztási rendszer mellett. A közmunka igen nagy teherként jelentkezett Dévaványa munkaképes férfi lakossága számára is, mint ahogy az a Tiszántúlon mindenütt nehézségként jelentkezett. 1945. január 13-án a 40-es bizottság döntött a robotmunka díjazásáról. Ugyanakkor javasolta, hogy a bizottság mondja ki, hogy a robotmunkára kötelezettek korhatára 18 és 60 év közötti férfiakra vonatkozzon, amit a bizottság vita után el is fogadott. Vitára adott alkalmat az a javaslat, hogy a robotmunka megváltásának díja 25 pengő legyen, ezt 10 pengős napi 1600/1946. ikt. számú iratban. A másik lelőhelye: Nemzeti Bizottsági iratok. Dévaványai jegyzőkönyvek 1945—1949. 4. doboz. Ezeken a helyeken a dévaványai Nemzeti Bizottság jegyzőkönyvei 1945. január 28-tól 1949. január 8-ig rendelkezésünkre állnak. 19 Sz. M. L. Dévaványai közig. ir. 1945.33. doboz. Az 1945. február 10-i és március 10-i közgyűlések jegyzőkönyvei. 20 Sz. M. L. Dévaványai közig. ir. 1945. 33. doboz. Az 1945. január 13-i gyűlés jegyzőkönyve. 173