Levéltári Szemle, 60. (2010)

Levéltári Szemle, 60. (2010) 1. szám - KILÁTÓ - HOLLÓSI GÁBOR: Az angol levéltári törvényről

Hollóst Gábor Említettük, hogy a PRA a törvény végrehajtásának és a köziratok őrzésének a felelősségét a lordkancellárra ruházza, akit a Tanácsadó Testülete (Advisory Counäl) segít munkájában. A Tanácsadó Testület tagjait a lordkancellár maga nevezi ki, a testület elnöki tisztét viszont a Master of the Rolls hivatott betölteni. (A Master of the Rolls tehát nem veszített el minden funkciót a levéltárügyben, sőt, két másik szerepére is visszatérünk a későbbiekben.) A testület tanácsadási jogkörének a PRA által kifejezetten előírt részét képezi az, hogy tanácsot adhat a FOI olyan információkra történő alkalmazásában, amelyeket történeti értékű iratok hordoznak. A lordkancellárnak évente jelentést kell tennie a levéltár munkájáról a parlament mindkét házának, és ebbe a Tanácsadó Testület összes jelentését is bele kell foglalnia.

1

9 (A magyar szabályozás szerint a közlevéltár az éves munkáról beszámolót készít, amit a fenntartóhoz kell felterjeszteni, illetve a jóváhagyott dokumentumokat tájékoztatásul az Oktatási és Kulturális Minisztérium levéltári ügyekért felelős szervezeti egységének, valamint a vezető szakfelügyelőnek is el kell juttatni.

2

0) A lordkancellár a Levéltár irányítására Keeper of the Public Recordsot nevezhet ki, és szintén ő a Levéltárban való szolgálatteljesítésre — egyetértve a Kincstárral — kinevezhet további személyeket is, akik olyan fizetésben és díjazásban részesülnek, amilyet a Kincstár megállapít. A Keeper of the Public Recordsmk kettős feladata van: egyrészt, hogy minden megvalósítható lépést megtegyen a köziratok megóvására, másrészt, hogy meghozzon minden intézkedést, amely szükséges és célszerű a Levéltár használhatóságának a fenntartására. Ez utóbbi feladatát nyolc pontban részletezi a PRA. A Keeper of the Public Records egyrészt útmutatókat és jegyzékeket állít össze a Levéltárban fellelhető iratokra vonatkozóan, másrészt tájékoztatóanyagokat készít, amelyekben ismerteti a Levéltár által nyújtott szolgáltatásokat. Harmadrészt szabályozza annak feltételeit, hog}' kik tekinthetik meg az iratokat és vehetik igénybe a levéltári szolgáltatásokat, negyedrészt pedig hitelesített másolatokat és kivonatokat készít az iratokból, amelyek jogi eljárásban vag}' más célból bizonyítékként szolgálnak.

2

1 Az utóbbinak a PRA akkora szerepet tulajdonít, hog}' a köziratoknak és azok hitelesített másolatainak a jogi érvényességéről külön cikkelyben rendelkezik. Ezzel kapcsolatban a PRA mindenekelőtt azt rögzíti, hogy a jelenleg hatályos és valamennyi korábbi levéltári törvénynek az irat jogos őrizetére vonatkozó rendelkezései az irat jogi érvényességét nem érintik. A levéltár pecsétjével ellátott másolatot vagy kivonatot ellenőrzötttiek, az igazat bizonyítónak és hitelesnek kell tekinteni, és mintha az eredeti iratot mutatták volna be az eljárás során, akként kell elfogadni. Jellemző, hogy az angol törvény egyetlen elektronikus iratokra vonatkozó rendelkezése is az igazságszolgáltatáshoz kötődik: amennyiben a Levéltár a köziratról elektronikus másolatot vagy kivonatot készít, és az a Levéltár által vagy annak nevében fenntartott weblapon megjelenik, az is az eredeti irattal azonos bizonyító erővel rendelkezik.

2

2 Hangsúlyozzuk tehát másodszor is, hog}' a levéltárat nem lehet csupán kulturális intézménynek tekinteni; úgy vélem, hogy hitelesítési joggal kifejezetten a Ltv-ben kellene felruházni a magyar levéltárakat is, illetve szükséges lenne ugyanott az e forrásból származó bevételek felett számukra a rendelkezési jogot is biztosítani. Visszatérve a Keeper of the Public Records feladataira és jogaira, személye a köziratokon túl más iratok biztonságos őrzéséért is felelősséget vállalhat, továbbá megteszi a szükséges lépéseket a filmek és az egyéb, különleges feltételeket igénylő iratok tárolására. A lordkancel1

9 PRA 1. 2

0 10/2002. (IV. 13.) NKÖM rendelet 4.§ (2). A rendelet szövegében még Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma szerepel. 2

1 PRA 2. 2

2 PRA 9. 8