Levéltári Szemle, 59. (2009)

Levéltári Szemle, 59. (2009) 3. szám - PÁRTÁLLAM ÉS RENDSZERVÁLTÁS - KRAHULCSÁN ZSOLT: A magyar politikai rendőrség és a szocialista országok állambiztonsági szervei közötti kapcsolatok szabályozása (1956—1989^)

Л magyar politikai rendőrség és a szocialista országok állambiztonsági szervei közötti kapcsolatok szabályozása (1956-1989) féle jogcímekkel indokolt, a szomszédos államokba történő hivatalos kiutazások száma. Biszku Béla parancsában megtiltotta, hogy a minisztérium beosztottai a külföldi államok belügyi apparátusával a kiküldetések, a kiutazások, a „tapasztalatcsere programok" ügyében közveden tárgyalásokat folytassanak, ami egyébként is a nemzetközi referens jogkörébe tartozott. A fenti rendelkezés azonban nem nevesítette a nemzetközi kapcsolatok referatúráját, hanem a miniszterhelyettesek feladatává tette az utazási tervek összeállítását és azok miniszteri jóváhagyásra való felterjesztését.

7 Feltehetően a referens, Gazdik Gyula nem tudta eléggé hatékonyan ellátni feladatkörének ezt a részét, ezért kerülhetett a külföldi utazások intézése miniszterhelyettesi hatáskörbe. Mint egy 1957. júliusi és egy 1959. évi Belügyminisztériumi hatásköri listából megtudható, a nemzetközi kapcsolatok referensét — az Országos Rendőr-főkapitányság (ORFK) osztályvezetőihez és helyetteseihez, a megyei Politikai Nyomozó Osztályok vezető helyetteseihez, a BM Titkárság osztályvezetőihez, és azok helyetteseihez hasonlóan — a belügyminiszter személyzeti helyettese nevezte ki, illetve menthette fel. Az 1961 májusában kiadott újabb hatásköri lista már a miniszter hatáskörébe utalta a nemzetközi ügyek referensének kinevezési és felmentési jogát, amely egyértelműen pozíciójának erősödését jelezte.

8 A referens feladatát 1961 augusztusától a BM II. (Politikai Nyomozó) Főosztály Értékeló- és Nemzetközi Kapcsolatok alosztályán belül létrehozott csoport vette át. Az alosztály vezetője közvedenül a miniszterhelyettesnek volt alárendelve. Az alosztály 1961. évi ügyrendje értelmében a csoport feladata volt — az operatív szakterületek vezetőinek javaslata alapján — a szocialista országok állambiztonsági szerveivel való együttműködés elvi és gyakorlati kérdéseinek kidolgozása. Jelentéseket készített a különböző együttműködések végrehajtása során szerzett tapasztalatokról, problémákról. Feladata volt továbbá az operatív egységektől az együttműködő szocialista országok állambiztonsági szerveit érdeklő információk összegyűjtése, feldolgozása, illetve az általuk kért adatok — miniszterhelyettesi jóváhagyás utáni — megküldése is. Ahogyan korábban a nemzetközi kapcsolatok referense, úgy most a nemzetközi kapcsolatok csoportja tartotta az összeköttetést (rádió, futár és személyes kapcsolat útján) a szocialista országok állambiztonsági szerveivel, illetve a hazánkba akkreditált elhárító tisztekkel. Javaslatokat tett a hivatalos kiutazásokra, valamint a BM Külügyi Osztályával együttműködve előkészítette a belügyi tárgyalások anyagát is. Őrizte a megállapodások eredeti példányait, és nyilvántartást vezetett a többi szocialista ország állambiztonsági szerveivel folytatott információcseréről.

9 Ugyanez év novemberében kormányhatározat született az egyes minisztériumokban és országos főhatóságoknál létrehozandó Nemzetközi Kapcsolatok Osztályai (NKO) megszervezésére is. A minisztériumi NKO-k kettős alárendeltségű szervek voltak. Szervezetüket, hatáskörüket a BM III/II. (Kémelhárító) Csoportfőnökséggel egyeztetett, és az illetékes miniszter által jóváhagyott ügyrend határozta meg. Az NKO-k fedése alatt működő sztállomány

1

0 hivatali munkájáért közvedenül az illetékes miniszternek (helyettesének) vagy a főhatóság vezetőjének volt felelős, míg az operatív intézkedéseiért a BM III/II. Csoportfő7 MOL XIX-B-l-az. 30. d. A belügyminiszter 2. számú parancsa a hivatalos kiutazások szabályozásával kapcsolatban. 1957. március 21. 8 MOL XIX-B-l-az. 29-33/1957. 30. d. Hatásköri lista a BM szervei személyi állományára vonatkozólag. 1957. július 23., valamint MOL XIX-B-l-az. 12-1372/1959. 41. d. A BM hatásköri listája. 1959. március 17. és MOL XIX-B-l-az. 10-21/10/1961. 46. d. A belügyminiszter 0010. számú parancsa a BM személyi állományára vonatkozó hatásköri lista kiadásáról. 1961. május 15. 9 IRM AI. Parancsgyűjtemény 60-13-50/1961. A Politikai Nyomozó Szervek Titkársága, Felügyeleti Alosztálya, Tájékoztató Alosztálya, Értékelő- és Nemzetközi Kapcsolatok Alosztálya ügyrendje. 1961. augusztus, 1

0 SZT-tiszt: a szigorúan titkos állományú, polgári foglalkozással fedett állambiztonsági tiszt. 5