Levéltári Szemle, 48. (1998)

Levéltári Szemle, 48. (1998) 4. szám - Zábori László: Pest-Pilis-Solt Vármegye Tankerületi Iskolatanácsának működése, 1869–1876 / 3–15. o.

Az elképzelés szép volt, az anyagi források szűkössége azonban ezúttal is megakadályozta a nagyratörő tervek megvalósítását. Mivel az elemi iskolába járó gyerekek túlnyomó többsége meződazdasági munkát végzett későbbi élete során, a művelődési kormányzat gondoskodni kívánt a gyermekek ilyen irányú alapismereteinek gyarapításáról is. Ezért szorgalmazták az úgynevezett faiskolák fölállítását. Ezek többnyire az iskolák mellett lévő, a község vagy valamely felekezet tulajdonában álló kertek voltak, ahol is a növények, fák tulajdonságait, a fa- és gyümölcstermesztés fortélyait tanulmányozhatták a gyermekek. 1871-ben 25 községben nem volt faiskola, ám a meglévők közül is csupán 32 volt elfogadható állapotú.

69 A faiskolákkal a községi, felekezeti elöljáróságok keveset törődtek, s ha valamely iskola melletti kertet el is nevezték faiskolának, azt nem csupán a gyermekek oktatására használták.

70 Pedig az iskolatanács és a tanfelügyelő újra és újra sürgette a helyi iskolai és községi hatóságokat: gondoskodjanak a faiskolák létesítéséről és rendeltetésszerű használatáról. 1876-ban már 159 faiskolát találunk a megyében.

71 A faiskolák ügye így később is napirenden maradt: 1877-ben a földművelés-, ipari-, és kereskedelemügyi miniszter Lukácsy Sándor személyében miniszteri biztost nevezett ki a faiskolák ügyének előmozdítása érdekében.

72 Az iskolatanács működését mindvégig beárnyékolta, hogy a testület hatásköre nem terjed ki a felekezeti iskolák ellenőrzésére. A 68-as népiskolai törvény 124. paragrafusának rendelkezése szerint ugyanis a felekezeti iskolák felett a „tanfelügyelő közbejöttével gyakoroltatik a főfelügyelet".

73 Márpedig, különösen kezdetben, a községi iskolák száma igencsak elenyésző volt. A községi iskolák tanítóválasztási jegyzőkönyveinek, valamint a tanítói díjleveleknek a megerősítésén kívül a testületnek alig van teendője - jelentette ki Lipthay Béla tanácstag az iskolatanács 1870. június 8-i ülésén. Ezért aztán egy háromtagú bizottságot alakítottak (elnöke Lipthay Béla, tagjai Kiss Miklós és Beniczky Ödön, utóbbi a későbbi Pest megyei főispán), amelynek a novemberi ülésre kellett elkészítenie jelentését az iskolatanács jogkörének kiterjesztéséről.

74 A jelentés mindenekelőtt leszögezi, hogy súlyos hiba volt a tanácsok kizárása a felekezeti iskolák feletti felügyeletből. Annál is inkább logikátlan ez, mert hiszen az egyes felekezetek képviselői ugyanakkor tagjai a testületnek. Maga a tanfelügyelő pedig, aki a főfelügyelet jogát a felekezeti iskolák felett is gyakorolja, az iskolatanács elnöke. Nem lenne jobb, ha egy szélesebb rétegeket képviselő testület ellenőrizné az egyházi iskolák ügyeit, nem pedig egyetlen ember? - kérdezik a jelentés összeállítói. Kritikával illetik a tanfelügyelőt is, aki számos kérdésben (az iskolai számadások megvizsgálásával, a községi iskolák tanítóinak, árváinak segélyezésével, államsegélyekkel, iskolák alapításával, fenntartásával kapcsolatos ügyekben) egymaga dönt, az iskolatanács véleményét meg sem hallgatva. Ezért a helyzetért persze az egymásnak ellentmondó törvények és miniszteri rendeletek felelősek ismeri el e jelentés -, amelyek következtében nincsenek világosan elhatárolva a tanfelügyelő és az iskolatanács jogkörei. Mindenesetre a jelentés nyomán az iskolatanács felszólította a tanfelügyelőt, hogy a községi iskolákkal kapcsolatos minden ügyben kérje ki a jövőben a testület véleményét. A Vallás- és Közoktatásügyi Minisztériumhoz pedig a tanács felterjesztést intézett, amelyben javasolták az iskolatanácsok jogkörének kiterjesztését a felekezeti iskolák fölé.

75 Szász Károly tanfelügyelő mindenben egyetértett a bizottsági jelentésben foglaltakkal, s az iskolatanács 1870. december 19-i rendkívüli közgyűlésén felszólalásában kiállt az iskolatanácsok jogkörének kiterjesztése mellett.

76 Ámde a kormányzat, nem akarván az egyházak iskolai ügyeibe túlságosan beavatkozni, nem teljesítette a Pest megyei iskolatanács kérését. 11