Levéltári Szemle, 40. (1990)

Levéltári Szemle, 40. (1990) 2. szám - HÍREK - Állásfoglalás a levéltári törvény szakmai koncepciójáról / 91–94. o.

Állásfoglalás a levéltári törvény szakmai koncepciójáról* A Magyar Levéltárosok Egyesülete elnöksége 1990. április 5-én összehívta szekciói és a levéltárak képviselőit, hogy megvitassa a levéltári törvény szakmai koncepcióját. A szekciók mindegyike már korábban megtárgyalta ezt, s összefoglaló véleményüket csaknem mindegyikük eljuttatta az elnökséghez. írásban kaptuk meg néhány levéltár és a Magyar Országos Levéltár egyes osztályainak véleményeit is. A vitában mintegy negyven hozzászólás hangzott el. A törvénytervezet koncepciójának legfontosabb kérdéseiről az alábbiakban rögzített, egyetértő vélemény alakult ki. 1. Alapelv — a tulajdonviszonyok változása Elfogadható, hogy a koncepció a tulajdonviszonyokban bekövetkező változásokat tekinti olyan rendező elvnek, amelyhez minden kérdés tárgyalásánál következetesen alkalmazkodik. 2. Levéltári törvény — törvényi környezet A minden bizonnyal rövid idő alatt megalkotásra kerülő önkormányzati törvény, a feltétlenül szükséges ügyviteli törvény és a közérdekű adatok nyilvánosságáról és a személyi adatok védelméről szóló törvény tervezetének ismerete nélkül levéltári törvényt alkotni nem lehet, de a koncepciónak a vita során elhangzott észrevételeket figyelembe vevő új változata lehetővé teszi, hogy szakmai kérdésekben egyértelmű álláspontot tudjunk képviselni az összefüggő törvényalkotási folyamatban. Számítani kell arra is, hogy ha ezek a törvények szinte nem egy időpontban válnak hatályossá, akkor olyan joghézag keletkezik, amely miatt mind a levéltárak szervezete, mind a potenciális levéltári anyag léte és fennmaradása veszélyeztetett helyzetbe kerül. Ebben az esetben ideiglenes jellegű, a törvényi környezethez alkalmazkodó részletszabályozásra lesz szükség. 3. A levéltár mint irategyüttes Az 1. pontban említett alapelvet figyelembe véve a levéltárat elvileg csak mint irategyüttest lehet meghatározni. (A levéltárnak mint intézménynek a funkciói között lehet és kell szerepeltetni a különböző feladatokat, amelyek a jelenleg hatályos tvr-ben is szerepelnek.) 4. Az iratanyag csak ügyviteli funkciójának elvesztése után válik levéltári anyaggá Elvileg elfogadható, hogy az irattári anyag egy része csak az ügyviteli funkció megszűnése után válik levéltári anyaggá. Potenciálisan azonban már levéltári anyag az is, amelyet az ügyvitel során (az irattári tervekben) nem selejtezhetőnek, illetve levéltárba adandónak jelölnek ki. * A koncepciót előző számunkban közöltük. 91