Levéltári Szemle, 40. (1990)

Levéltári Szemle, 40. (1990) 2. szám - HÍREK - Állásfoglalás a levéltári törvény szakmai koncepciójáról / 91–94. o.

5. A levéltári anyag nyilvántartása A potenciális levéltári anyag nyilvántartását már az „irattári korszakban" el kell végezni, mert csak így lehet az esetleges iratpusztulást megelőzni, illetve a pusztulást/pusztítást a törvényben maghatározott módon szankcionálni. 6. Nemzeti levéltári fond — Hungarica A „nemzeti levéltári fond" pontosabb fogalmi meghatározása szükséges. A másolatokban vagy mikrofilmen összegyűjtött Hungarica természetesen a nemzeti levéltári fond szerves részét képezi, de az utódállamok területén őrzött magyar vonatkozású anyagot még jelképesen sem szabad ennek tekinteni, mint ahogyan egy levéltár ezt javasolja. (Egyébként szerte a világon lehet ilyen jellegű anyag!) 7. A levéltári anyag csoportosítása a) köziratok Az 1947-ben már meghatározott „közirat" fogalmának bevezetése hasznos és célszerű. A fogalom „visszamenőleges hatályú" használata elvi alapot teremthet egyes (tulajdonjogilag vitás) irategyüttesek őrzési helyének eldöntésekor. b) állami tulajdonú gazdasági szervek iratai Az állami tulajdonú gazdasági szervak iratainak egy részét egyértelműen közlevéltárban kell megőrizni. (Ennek módjára vonatkozóan a közlevéltárba tartozó iratok tárgyalásánál tér ki a koncepció.) c) magánlevéltári anyag Az alapelvet szem előtt tartva más kategóriát, mint magánlevéltár, nem lehet meghatározni. A szaklevéltár fogalom megszűnik ugyan, de a védett magánlevéltár kategóriájába mindenképpen besorolhatók ezek az intézmények. Célszerűnek látszik a „védett magánlevéltár" helyett a „közérdekű magánlevéltár" fogalmának használata. (Az elsőfokú levéltári szakhatóságnak a feladatai a levéltári értékű anyagot is létrehozó magánszervek felderítésében és kijelölésében, a védettséget rögzítő szerződések megkötésében nagyságrendekkel nőnek majd meg.) d) jogutód nélkül megszűnő szerv iratai Állami és önkormányzati jogutód nélkül megszűnő szerv iratait közlevéltárban kell elhelyezni. A szerv a megszűnés tényét köteles legyen a levéltári szakhatóságnak bejelenteni. Jogutód nélkül megszűnő állami tulajdonú gazdasági szerv levéltárát, illetve jogutód nélkül megszűnő szerv közérdekű magánlevéltárát meghatározott ideig cégbíróság vagy a Pénzintézeti Központ őrizze; ez alatt az idő alatt dönteni kell, hogy az iratok mely részét veszi át a közlevéltár. 8. A levéltári anyag kutathatósága A levéltári törvény egyértelműen rögzítse a kutatás és kutathatóság feltételeit; figyelembe véve az eddig lefolytatott szakmai viták eredményeit, amelyek a 118/1989. (XI. 22.) MT rendeletre vonatkoznak. 9. Köziratok keletkeztetése — kezelése — selejtezése Az ügyviteli törvényt a BM alkossa meg, s a köziratokat létrehozó szervek irattári felügyeletét is ez lássa el. Az ügyviteli törvény megalkotásakor az MM érvényesítse a levéltári szakmai szempontokat. Amennyiben ez a törvény egyértelműen meghatározza az iratkeletkeztetés — iratkezelés — iratőrzés — selejtezés — levéltárnak történő átadás módozatait, akkor a levéltárnak még a selejtezés engedélyezésének folyamatába sem kell szükségszerűen beavatkozni. A koncepcióban megfogalmazott „jó partneri" viszony az önkormányzati és állami szervek irattáraival nem illik bele a törvény^ 92